论机动车辆强制责任保险中第三人利益的法律保护

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交强险条例对我国来说是个进步,其中的很多规定是有利于保障第三人利益的,但是由于我国机动车强制责任保险制度还处于初级阶段,有关的法律规定还不够完善,本文主要是围绕着交强险条例存在的问题,并运用比较分析的研究方法,在借鉴其他发达国家或地区的相关立法的基础上提出完善的建议,以期达到更好的保障交强险制度中第三人利益的目的,从而对弱者的保障、社会的稳定和谐发展具有重要的意义。本文主要探讨的是交强险中第三人利益保护的问题,行文逻辑是,正文的第一部分首先是先从交强险制度及交强险中第三人的基础理论开始论述。机动车强制责任保险的强制性特性的存在目的在于维护社会公众利益,保障事故的受害人可以得到及时足额的赔偿。随着社会的发展进步,强制责任保险的价值取向发生了改变:初始的价值取向在于保护被保险人的利益,受害第三人的损害能够得到及时的赔偿只是其客观结果;而现在,立法则有把保护第三人利益放在首位的趋势。此时第三人的界定就比较重要,这对于交强险是否能充分发挥其立法目的有重要意义。对于第三人的范围是否应该包括被保险人是有争议性的问题,合理的做法是应由被保险人的具体情况来决定而不是一概排除在外,如果被保险人没有驾驶机动车,此时实际上是要么处于普通乘客的地位,要么处于车外受害人的地位。作为交通事故中受害人的乘客,是否应纳入第三人的范围,也存在争议,本文赞同将所有乘客都应属于受害人范畴并且都应得到交强险的补偿。第二部分是对我国交强险制度中对第三人利益保护的现状的阐述及对所存在的问题的分析。本文在此部分的创新之处是根据我国交强险条例中每一章的名称来分了投保和赔偿两个环节去分析条例中保护第三人利益的规定,凸显其条理性和逻辑性。但是,我国交强险条例仍存在许多不足之处,主要体现在第一是被保险人和第三人范围界定窄。对于未经允许或者不合法的驾驶人驾车所造成的受害人则没有交强险的基本保障;同时我国的第三人也排除了本车人员和被保险人。第二,交强险的责任限额较低且针对的每一次事故中的所有人,不管人数的多少,从而导致不能很好的保障受害人的利益。第三,作为交强险配套制度的社会救助基金制度并不完善,存在着垫付情形、垫付范围不合理以及基金来源范围狭小的问题,以致没有充分发挥作用。第三部分是有关外国机动车强制责任保险中第三人利益的法律保护制度方面的考察及其获得的启示。主要介绍了几个发达国家和地区相关法律的规定,通过对他们法律规定的研究和了解对我国交强险中如何更好的保障受害人或说第三人的利益有一定的启示。主要的启示有:第一,我们可以借鉴他们在第三人和被保险人方面的规定,他们规定的范围一般比较大,对于被保险人则不只局限于记名被保险人,比如德国还包括副驾驶员等,美国则包括了使用汽车的任何人;而对于第三人,有的国家规定包括乘客。第二,在责任限额方面,很多国家的责任限额都规定的比较高,并且是针对每一起交通事故中的每一个人进行限额的。第四部分是针对本文第二部分所提出的不足,并通过第三部分中研究的其他国家和地区的法律规定来对条例中所存在的问题提出完善的建议。要将被保险人的范围扩大到未经机动车所有人或保有人允许而驾车,以及无合法驾驶资格而驾车,并造成交通事故的情形;而对于第三人的范围,应把第三人的范围扩大到包括本车人员。将我国交强险责任限额完善为针对每次事故中每个受害人来确定责任限额,一改以往针对每一起交通事故所有受害人的弊端。完善社会救助基金,首先,删除对于超过交强险的抢救费由救助基金支付的规定;其次,救助基金垫付的费用应该包括限额内的全部人身损害赔偿项目的赔偿费用;第三,垫付情形中的第三种应修改为机动车交通肇事后无法找到的情形;第四,拓宽救助基金的来源。
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