药品价格问题作为一直以来严重影响公民健康权利的“痼疾”,被社会各界所重视和关注。面对高价药品无法落地的现实问题,政府虽采取一系列价格管控措施,但老百姓“吃不起药,看不起病”的状况仍然存在,依旧没有得到明显改善。为进一步控制药品费用,提高广大患者用药的可及性,保证制药行业平稳健康发展,我国逐步建立起了以医保部门为主导的,多部门参与统筹协调的药品价格谈判机制。药品价格谈判机制的建立是我国政府为深化医保支付制度改革,建设全民医保体系的重要举措。本文通过构建“提高产品质量”和“降低生产成本”两种创新模式下的数理模型,将企业自主定价与政府主导的药品价格谈判两种模式下制药企业的技术创新决策和市场均衡状态进行了比较。结果发现,实行药品价格谈判对制药企业技术创新的影响有正有负,当医保局的议价能力较低时,价格谈判对制药企业的技术创新具有促进作用。在此基础上探究医保局的议价能力对谈判双方福利效应的影响,并通过比较静态分析将企业自主定价与实行药品价格谈判下的市场均衡状态进行对比,发现与企业自主定价相比,药品价格谈判中双方均衡收益的变化受到医保局议价能力的影响,据此找出实现谈判双方“共赢”局面的“可持续性区域”,并为我国现阶段的药品价格谈判工作提出合理化建议。我国政府需要结合制药企业的特点,在不损害其创新激励的情况下进行药品价格谈判,推动完善药品价格形成机制,合理降低专利药品和独家生产药品价格,减轻医药费用负担。既要保证公众药物的可及性,又要促进制药产业的良性发展。同时在实行药品价格谈判中充分发挥市场机制的协调作用,加强与制药企业的沟通交流合作,让药品价格切实落地,最终形成患者受益、医保基金可担负以及产业良性发展的多赢局面。