上海市闵行区社区矫正审前调查制度研究

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自2003年社区矫正在上海试行开始,已经在中国走过了15个年头。实施社区矫正也逐渐成为我国刑罚制度的一项重大改革。社区矫正的实施有效提升了改造轻罪行罪犯的质量,也极大降低了监管成本,同时也体现了我国刑罚的个性化和刑罚人性化。社区矫正审前调查作为社区矫正的前置程序,发挥着为司法机关提供犯罪人是否适合社区矫正重要依据的作用。对于刑罚判决量刑也起到至关重要的作用。随着社区矫正的不断发展与运用,审前调查制度也在不断完善,积累了大量的经验。但是,由于直到目前,社区矫正还没有实现立法,所以社区矫正审前调查还处于缺乏制度保障的尴尬境地。相应的调查方式、调查主体、调查途径、调查内容、评估标准等等还没有明确统一。这极大的影响了社区矫正的发展和实效性。因此,如何加快促进社区矫正立法,完善审前调查制度。确立调查评估统一模式成为了当务之急。本文结合笔者的工作经验和实地调研情况,对闵行区社区矫正审前调查的发展现状以及面临的问题和完善的措施进行了详细的研究阐述。并介绍了国外社区矫正审前调查发展状况,希望借此给闵行区审前调查工作带来经验和启示。此外,本文还尝试性的引入大数据的概念来提升审前调查评估的科学性。希望能够引起学者和司法工作从事者的关注,更加深入的推进社区矫正审前调查工作的发展。
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