保定市土地综合整治效益研究

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土地与人类息息相关,是人类生存的物质基础,是经济社会发展的重要战略资源。近年来,土地综合整治作为增加耕地面积有效途径引起党中央、国务院高度重视,作为国家层面的重要战略部署,在促进经济发展、社会进步、耕地保护、惠及民生方面发挥了积极作用。土地综合整治效益评价是土地综合整治工作的重要环节,对土地综合整治效益评价进行研究可以为科学安排土地综合整治项目、合理分配土地综合整治资金提供理论依据和参考。本文立足于保定市土地利用和土地综合整治现状,在土地综合整治效益评价的理论和实践方面进行了探讨。从选题的背景和意义入手,对土地综合整治效益评价的研究方法、数据来源、研究内容与创新点进行了阐述,在此基础上,通过广泛收集阅读关于土地综合整治效益评价的相关文献资料,对国内外相关的研究成果进行了比较、归纳和总结,为土地综合整治效益评价的顺利开展提供资料基础。在对保定市土地利用现状和土地综合整治现状分析基础上,运用理论与实证相结合方法,根据农用地整治、农村居民点整治、土地复垦和土地开发的特点,从定量和定性两个方面分别选取各自的评价指标进行经济效益、生态效益和社会效益评价,并据此针对完善土地综合整治效益评价提出相应对策建议。因此,本文的主要研究结果如下:1.土地综合整治效益以直接经济效益为主。本文通过对农用地整治、农村居民点整治、土地复垦、土地开发效益评价研究,可以发现4部分的效益均以直接经济效益为主,其中新增耕地率带来的经济效益较为明显。2.土地综合整治效益评价要兼顾直接效益和间接效益。虽然土地综合整治效益评价以直接效益为主,但间接效益评价也是其不可缺少的一部分,而且随着近年来国家各项惠农政策实施,间接效益影响将逐步扩大,因此土地综合整治效益评价应为直接效益和间接效益的统一。3、构建具有不同特征的效益评价指标体系。在具体分析农用地整治、农村居民点整治、土地复垦、土地开发不同特征的基础上,针对每一部分的具体情况,分别从定量和定性的角度选取不同的评价指标,构建4套具有针对性和适用性的评价指标体系。本文从定量、定性两个方面,直接效益、间接效益两个角度构建评价指标体系,充分考虑土地综合整治与失地农民安置、耕地保护、农用地流转、遏制土地违法、观光旅游等有益行为相结合收益,为完善相关土地综合效益评价指标体系提供参考。
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