新中国成立之初，着眼于农业恢复和提高的农村职业教育就得到了重视，进而获得了发展。近年来，随着建设和谐社会和社会主义新农村的任务的提出，农村职业教育被赋予了新的意义，具有了新的价值，彰显出了巨大的经济和社会功能。农村职业教育的这种新的意义和功能，既是对原有农村职业教育的突破和创新，又是以原有的农村职业教育为母体，与其有着千丝万缕的联系：即它既是社会发展推动下农村职业教育实践的结果，又是人类认识不断前进的结晶。 如今，在对其认识逐步明确的前提下，怎样更好地发挥其功能，实现其价值，有赖于理性指导下政策的正确引导和规范。本论文站在历史的角度，旨在通过对新中国成立以来的农村职业教育政策的政策问题、措施及实施的状况进行研究，揭示不同时期政策主体对农村职业教育的价值判断、发展措施及政策落实之间的规律性，以图为我国目前农村职业教育政策建设提供参考。 本论文由五个部分组成： 第一部分，回顾了我国解放前农村职业教育政策的发展历史，着重分析了民国时期的农村职业教育的发展。这一时期，我国的农村职业教育政策存在着两种模式：即民国政府的正规化的农村职业教育政策和革命根据地富有灵活性的农村职业教育政策，同时，民间的农村职业教育实验，对民国政府和革命根据地的农村职业教育都产生了一定的影响。在两种模式中，革命根据地对建国后的政策建设起到了不可估量的作用。 第二部分，考察了我国建国初期(1949年新中国成立至1966年“文化大革命”开始)农村职业教育政策发展的状况。这一时期政府较能根据国家建设和教育发展的规律，及时、准确地抓住农村职业教育的政策问题，并采取了相应的措施，较好地发展了农村职业教育，发挥了它的功能，为以后农村职业教育的发展和农村职业教育政策建设打下了很好的基础。 第三部分，简单分析了文革时期我国农村职业教育政策的变化。这一时期在阶段斗争扩大化的错误估计下，我国的农村职业教育偏离了其自身发展的轨迹，出现了非正规化和简单化的特点，破坏了建国初期农村职业教育的努力，为以后农村职业教育和人才的发展带来了巨大的隐患和负担。 第四部分，研究了改革开放以来发展变化中的我国农村职业教育政策的问题、措施和执行状况。认为这一时期我国的农村职业教育政策顺应了农村城镇化、城