党的十九大报告明确提出要进一步培育新型农业经营主体,在之后的中央一号文件和党的十九届五中全会上又多次强调要进一步深化农村经济体制改革,在坚持农村基本经营制度的基础上,发展多种形式的适度规模经营,加快建立以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。土地托管作为农业社会化服务的一种具体表现形式,在不改变农户土地承包权、收益权的基础上,能够将土地有效的集中起来,通过土地集中联片经营实现土地集约化、规模化生产,是对现代农业经营体系的重要体现,也是对农村现有双层经营体制的补充和完善。同时,土地托管模式作为解决当下农户兼业化程度高,农村劳动力紧缺引发的“谁来种地、怎样种地”问题的一种有效路径,是现阶段发展适度规模经营、培育农业农村发展新动能的有效手段。襄州区作为全国传统农业大区,其得天独厚的地理环境优势使得襄州区成为全国重要的粮食和油料生产加工基地,粮食产量多年位居湖北省县市区首位,承担着举足轻重的角色。襄州区为适应农业发展新需要,不断探索适宜的现代农业发展路径,加快推进集约化、专业化农业经营体系的建设工作,在全区范围内大力推广土地托管模式以解决区内劳动力外流导致的部分农田季节性撂荒现象,加速由传统农业大区向现代农业强区转变。为此,笔者对襄州区土地托管模式及其运行情况进行了深入的调研,归纳不同主体参与土地托管模式动因,对土地托管模式开展的实践经验与存在问题进行了较为系统的总结,并提出对策建议,以期为优化襄州区土地托管模式及促进广大农村地区农业现代化提供经验借鉴。文章第一部分在简要概述襄州区基本情况后,对土地托管模式的缘起、目前发展现状以及托管六大服务内容结合案例进行详细介绍;文章第二部分在深入探讨小农户、服务组织、政府三级不同主体参与土地托管模式动因的同时,总结襄州区现有的全托管、半托管、土地股份合作型托管三种不同类型的土地托管模式,根据实际发展现状主要归纳了土地半托管模式的运作机制。文章第三部分通过总结襄州区土地托管模式的具体成效,得出土地托管模式的实践效果与后续发展面临的困难。文章第四部分结合国家倡导调整经济发展路径和加快构建新发展格局下土地托管模式面临的机遇,提出优化土地托管模式应遵循的基本原则和总体思路,对襄州区土地托管模式的后续发展给出针对性的建议。最后对前文的研究进行总结,并阐述本文研究存在的不足之处以及后续的研究展望。研究表明,针对我国“大国小农”的基本国情和家庭经营仍将作为我国农业未来主要的经营方式这一现状,开展土地托管模式是符合我国现有农情、推动我国农业现代化进程的一种有效方式。土地托管不仅能满足农户日常生产经营需要,为农户节本增效;更能提高农户的组织化程度,重新整合农村资源助力农业社会化大生产。此外,探索土地托管模式,不仅能够推动我国基层治理体系以及社会化服务体系的不断完善,更能为构建符合中国实际需要,兼具中国特色的农业现代化发展道路提供参考价值。