湖南省县级国土资源信息化研究

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国土资源信息化是国土资源五大目标任务之一,通过“金土工程”一期,以及国土资源信息化“十五”、“十一五”规划近十年的建设,在国家级和省级层面已经初具规模,但在广大的县级基层,信息化仍然举步维艰,主要表现为:信息化专门机构不完善,软硬件设施建设不平衡,一些基础性的工作如数据库建设等,建设多,使用少,维护少,在政务信息公开和为社会提供基础性公益性的信息服务方面仍没有形成良性循环,人才队伍建设与信息化工作的实际需求仍有相当大的差距,在日常国土资源管理工作主流程中,信息化还没有起到很重要的作用。本文运用政府治理理论以及政府信息化绩效评估的相关原理,在指出县级国土资源信息化存在的问题的基础上,分析了问题存在的主要原因,即:1.政策层面重视不够,观念跟不上;2.管理体制不适应,难以打造一支高效的信息化技术队伍;3.传统的工作方式和人员素质对信息化工作的推进有很大的阻碍;4.以往在信息化建设中没有充分考虑到基层的实际情况,导致信息化成果难以在基层推广应用。结合治理理论关于信息化在政府治理中应该发挥的作用,以及绩效评估对于信息化的几个考察指标,从政策、体制、技术、人才队伍的建设等方面提出了改进思路。
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