情景分析在规划环境影响评价中的应用研究

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目前,规划环境评价工作虽在国际上已较成熟,但在国内仍处于起步阶段,相关研究较多的侧重于理论研究,实证研究方面较少,还没有形成统一的方法学体系。规划环境影响评价的技术方法上的缺陷是制约规划环境评价工作有效开展的重要因素。规划环境评价工作应结合我国国情与基本国策要求,建立我国的规划环境评价理论与方法学体系,以指导规划环境评价工作科学、有效地开展。  情景分析综合了不同领域专家对关键影响因素的分析判断,它在情景设计过程中的定量分析不多,但它对研究对象的发展趋势把握得比较好,能够很好地揭示了研究对象在未来发展过程中的不确定性,提出的对策建议具有更强的操作性,且不过分注重模型工具的选择、预测的技巧和参数设定。因此论文将情景分析法引入规划环评进行分析评价。论文详细阐述了情景和情景分析的概念与特点,将情景分析与目前规划中的传统预测方法进行相比,归纳了它较之传统预测方法的优越性;在归纳总结情景分析一般操作步骤的基础上构建了在规划环评中应用情景分析的方法和步骤。  论文将情景分析法应用于两个层面的规划环境影响评价:城市总体规划环境影响评价和一个专项规划中,分析识别了影响规划的主要驱动因子及其可能的发展,分别构建了3个未来发展情景,并和原规划方案进行了对比,预测了不同情景的规划对环境的影响,并在环境容量的基础上筛选出相应的最佳方案。结果表明,情景分析在规划环评中的应用效果较好,能够为评价者提供较实用和可行的技术方法支撑。
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