本文所研究的是中等职业教育领域的制度变迁问题,“技工荒”现象是引起我关注中等职业教育的直接原因。在对这一现象进行具体分析的基础上,我认为,之所以会出现“技工荒”现象,主要原因就在于现行的中等职业教育制度安排中存在一些问题需要解决,其中最重要的就是供给主体和管理主体过于单一,从而导致中等职业教育办学效率的低下,影响了劳动者整体素质的提高。只有打破这种供给格局,引入市场机制,实行民营化制度创新,才是我国中等职业教育发展的根本出路。 公共经济学、制度分析理论都证明了民营化的制度安排是一种更高效地制度形式,是解决这一问题的可行途径。本文写作的目的就在于阐述中等职业教育民营化制度安排的必要性、合理性和可行性,以促进我国中等职业教育制度的进一步发展和完善。 本文所采用的主要是产品定性、分类理论和制度理论的分析方法,通过对中等职业教育的产品性质和均衡条件进行分析,得出中等职业教育的民营化制度安排是比政府或市场作为单一供给主体的制度安排更加有效率,同时也更有助于实现教育公平的制度这一结论。因此,实现中等职业教育的民营化制度安排应该成为我国中等职业教育发展的目标,这不仅是对我国原有中等职业教育制度安排理论上的创新,同时也是将中等职业教育从现有的“低谷”状态拯救出来的好方法。