城市管理综合行政执法是我国城市化进程中,为维护城市环境卫生秩序、规划建设秩序等产生的特殊产物。城市管理综合行政执法在相对集中行政执法权的精神背景下,综合了规划、建设、房产、市政、园林绿化、商务、公安等多种行政执法职能,因此综合行政执法源于城管执法但高于城管执法,在城市管理中确实起到了一些积极作用。但是城市管理综合行政执法由于先天不足,在发展过程中问题日益凸显,成为社会矛盾的集中爆发点,饱受诟病。随着社会各界对城市管理综合行政执法的关注和研究越来越紧密,城管综合执法一直在不断寻求自我改良。数字化城市管理系统的诞生为城市管理工作提供了新的途径和思路,以电子政务系统为基础对传统的城市管理手段进行质的改进,运行以来,得到政府内部及社会一致好评。但是数字城管系统在建立之初,以追求结案率为目标,对案件的处置过程即综合行政执法过程监控缺位。为此,借助云计算、物联网、下一代互联网技术,近期内全国掀起了数字城管升级到智慧城管的浪潮。因此笔者运用文献分析法、案例分析法、调查访问法、理论和实际相结合的方法；通过对国内外城市管理、数字城管相关模式总结和借鉴,认为城市管理综合行政执法作为具有中国特色的城市管理手段,取得了一定成效,在短期内不会被取消。城市管理综合行政执法在不触及目前的政治体制及法制前提下,执法这种人工行为如何与电子信息技术结合尚有探索空间,可作为执法改良的重要途径。本文以昆明市为例进行分析和论证提出结论：借智慧城管刚刚兴起之际,依托网络信息的技术优势以促进智慧城管和综合行政执法找到结合点,使城市管理综合行政执法进一步从以下几个方面改进：进行执法流程再造、公开综合执法实务、限制自由裁量权、优化综合行政执法绩效评估模式、保障执法双方的个人权利。