自然资源从来都是人类生存与发展的根本,自然资源资产负债表这项概念在十八届三中全会上首次被提出一直到现在,相关核算工作的重点内容就是土地资源,对有关的资产变动进行核算时,以确认、记录以及计量和报告等会计学复式记账中的环节为基础进行;研究编制“土地资源资产负债表的编制”是建立一种自然资源核算制度,通过编制报表,对资源环境因社会以及经济发展而遭到的损害进行展现,将土地资源资产的变动呈现出来;对地方政府实施自然资源核算制度来制约其发展观、完善政绩考核体系;确立地方政府的资源环境责任,划定土地资源开发利用红线。本文首先回顾了土地资源核算与土地资源资产负债表编制的探索历程和国内外相关研究成果;随后分析了土地资源核算与资产负债表编制相关的生产理论、资源科学理论和会计学理论基础;基于编制目的和要求,确立土地资源资产负债表编制工作的主要内容,解析土地资源资产、负债、权益关键概念,提出基于资源环境承载力和相关规划为基础的土地资源权益划分;基于会计学的复式记账原理,借鉴相关自然资源资产负债表的研究成果,我们提出了基于复式记账的土地资源资产负债表编制框架及其核算过程。该框架以实现国家土地资源资产摸底和官员环境绩效评估为目标,将编制土地资源资产负债表的相关示意内容、流程、原则、包括价值量以及实物量账户的分类、交易事项、会计要素和主体等所指的详细内容等涵盖在其中。本文的创新之处在于提出的土地资源资产负债表以及相关的核算方法皆以会计学复式记账理论为基础,以此实现“明晰家底,明确责任,确认红线,考核绩效”,建立标准的土地资源核算账户体系,构建土地资源核算管理信息系统,完善自然资源审计等工作。