2014年,国网公司开始实施集体企业人力资源与主业精益化、一体化、无差别化管理,推行“三定三考”、“三全”管理,集体企业人力资源管理将面临三个转变:即由总量控制向结构调控与总量管控相结合的方向转变;由事后控制向事前计划控制、事中流程控制和事后结果控制相结合的方向转变;由单项工作的推进向体系建设和系统集成的方向转变。但目前集体企业人力资源管控存在很多问题,集体企业成立初衷是为了解决职工家属、子女就业,该类企业业务依托性较强、内部管理较粗放,管理效益及效率相对较低。集体企业管理基础薄弱,其人力资源整体管控机制与规则还不完善,管控职能还较弱,人力资源部的价值与作用尚未较好凸显,距离集约化管控的要求还有很大差距;集体企业内部单位间人力资源管理模式差异大,管理水平参差不齐,单位间薪酬分配的内部公平和外部竞争有待完善,绩效管理的规范化、科学化水平还需进一步提升,人员结构待优化等等。人力资源是企业管理的关键引擎,人力资源管控的落后会给企业造成损失,降低企业竞争力。因此,对于集体企业来说,迫切需要人力资源管理更具效率和效益,推进精益化管理。综上分析,集体企业在人力资源管控方面进行优化与提升越来越必要。本文首先分析了集体企业人力资源管控的现状和存在的问题;其次,介绍了本文所应用的相关理论基础;最后,综合应用SWOT分析、KPI绩效管理体系、员工满意度评价体系对集体企业人力资源管控进行了评价;应用能力素质模型对集体企业人力资源管控的方案进行了优化设计,并结合集体企业实际进行了评价与优化应用研究。通过本文对集体企业人力资源管理控制评价与优化的研究,可以对集体企业的人力资源管控的效果进行定性和定量的评价,并能针对集体企业人力资源管控方面提出一些评价与优化建议。