全国烟草工业企业系统战略整合后，商业系统的体制改革也在不断深化，当前，在整个烟草行业面临增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近等严峻形势的面前，作为专卖市场监管工作成效体现的市场净化率指标，对卷烟销售和经济运行的作用越来越突出。一直以来，加强卷烟市场监管维护烟草市场良好的经营秩序，增强专卖控市能力，提高市场净化水平，提升社会满意度，保护国家和消费者利益，是专卖管理工作的焦点、难点和重点，也是专卖管理工作永恒不变的主题，更是烟草专卖执法的宗旨。一套科学有效的绩效考核体系，可以在市场监管人员中设立科学的工作导向，激起市场监管人员的工作激情和创新精神，推动员工能力的发展，从而达成整体组织绩效的提高。　　本文根据绩效管理与考核相关理论，运用实证研究方法，对盐城烟草市场监管人员绩效考评开展深入探讨，同时对盐城烟草市场监管人员绩效考评当前状况认真分析，剖析了存在的问题和原因，以求能够在方案设计环节对症下药。方案主要借助了关键业绩指标法(KPI)，同时部分采用平衡计分卡(BSC)和标杆超越法的相关思想和方法，对盐城烟草市场监管人员绩效考核体系进行了层层设计，并运用德尔菲法、层次分析法对其权重进行了赋值，同时为绩效考核结果运用设计了相应的配套实施方案，从而探索提出了更加有效而切合实际的盐城烟草市场监管人员绩效考核体系。　　在对盐城烟草市场监管人员绩效考核方案研究、设计和实施的过程当中，论文得出了一整套基于关键业绩指标法的盐城烟草市场监管人员考评体系，发现并处理了以往考评工作中存在的考评项目和流程不完整、考核覆盖面不全、考核导向不明朗、考核奖惩执行不到位等问题，对烟草行业兄弟单位或国企工作人员的绩效考核工作也将具有一定的借鉴意义。