城市离不开管理。流动商贩治理是城市管理和服务中必须面对解决的难点问题。流动商贩不仅在历史上长期存在,而且是城市中的一个惯常的普遍现象。流动商贩自从在城市出现以来,就一直与政府管理部门的矛盾冲突不断,成为城市管理者既头疼又无奈的一个社会问题,对城市发展和经济秩序造成冲击影响,引起了国家和社会各方面的聚焦关注。本文立足于目前的社会背景,在城市管理的范畴内,应用多中心治理理论,以城市管理与流动商贩治理作为研究对象,分析城市中心区流动商贩治理的意义和有效途径,将研究范围缩小至副省级省会城市中心城区流动商贩治理,以西安市碑林区为例,通过走访问卷的方法,对流动商贩的特征,包括年龄、文化、收入、经营范围、生存现状、社会影响等方面开展论述,在此基础上对流动商贩治理过程中出现的问题及产生原因等方面进行了深入分析,认为流动商贩治理尚存在法律制度不健全、治理模式单一、长效机制不完善等问题,并通过借鉴国内外研究成果和先进经验,解析完善碑林区流动商贩治理的基本路径和主要措施,从健全完善法律制度、构建多元化治理模式、建立长效机制三个方面提出了合理化建议对策,为城市中心区流动商贩治理提供思路和参考。