【摘 要】
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习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上首次提出“微腐败”,强调“微腐败”也可能成为“大祸害”。十九大、十九届中央纪委二次全会再次强调“坚决整治群众身边的腐败问题”,把治理“微腐败”引向深入。党的二十大提出,要打赢反腐败斗争攻坚战持久战,治理“微腐败”是必然之举。“微腐败”是指贪腐金额较少、贪腐干部职务较低和影响范围相对较小的腐败行为。然而“微腐败”啃食是老百姓的直接利益,侵蚀的是党在基层的执政根基
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习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上首次提出“微腐败”,强调“微腐败”也可能成为“大祸害”。十九大、十九届中央纪委二次全会再次强调“坚决整治群众身边的腐败问题”,把治理“微腐败”引向深入。党的二十大提出,要打赢反腐败斗争攻坚战持久战,治理“微腐败”是必然之举。“微腐败”是指贪腐金额较少、贪腐干部职务较低和影响范围相对较小的腐败行为。然而“微腐败”啃食是老百姓的直接利益,侵蚀的是党在基层的执政根基,危害不容小觑。近年来,各地虽不断加大对“微腐败”的治理力度,但成效不显著,“微腐败”行为依然高发频发。众多专家学者也对“微腐败”这一课题展开了一系列研究,以期通过防治“微腐败”问题,捍卫群众切身利益。本文运用委托代理理论,对实际工作中统计汇总的A县2017-2021年扶贫领域涉及村干部“微腐败”的所有违纪案例,共计473案进行研究剖析。首先通过对在A县村干部“微腐败”违纪案例中占据85%的A县“扶贫领域”村干部违纪案例的表现形式、主要特征、产生影响进行分析,进而总结提炼村干部“微腐败”成因,并采取问卷调查和走访座谈的方式,结合工作中参与查办的实际案例进行深入分析,提出村干部“微腐败”防治措施建议。本文主要结论包括:由于村干部素质不过硬、对村级管理的体制机制存在漏洞、监督不到位以及惩戒威慑不足等原因造成了村干部“微腐败”的发生。为防治村干部“微腐败”,提出通过吸收高学历人才加入村干部队伍、构建合理的薪资和职位提升激励机制、有针对性的加强党性教育和廉政教育、降低农村宗族势力影响力来建设素质过硬村干部队伍,通过加强各职能部门对村级资金监管的统筹协调、强化村干部权力制衡、探索建立村务信息公开新模式来建立健全相关体制机制,通过相关职能部门发挥好把关监督作用、纪检监察机关发挥好监督的再监督作用、引导村民自发监督并引入多元监督力量来强化村级“小微权力”运行全过程监督,通过严查重处“微腐败”行为、严肃追责精准问责、加大通报曝光力度来强化惩处力度严肃执纪问责,这四方面建议,以期为治理农村基层“微腐败”、推进乡村振兴事业提供有益微力。
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