应急状态既有别于紧急状态,较常规状态,情势亦更紧迫。当应急状态出现时,需要政府立即采取措施加以处理,其中之一便是信息发布。作为信息发布的主体,政府机关需要做好信息发布工作,充分保障公民的知情权,否则将很有可能导致事态更加严重化。政府进行信息发布的过程中需要做到规范合理,严格遵循法律法规,否则,不当的信息发布,只会让应急状态产生不利的影响。但是现阶段我国对信息发布制度的立法尚不完善,虽然制定了一些规章制度,但是大多是原则性规定,导致政府在应急状态下发布信息的过程中存在诸多的问题,阻碍应急状态的缓解。鉴于此,本文将研究应急状态下的信息发布制度与运行机制存在的问题,继而有针对性地提出完善措施。首先对应急状态这一概念进行了分析界定,并且对紧急状态和应急状态这两种容易混淆的概念进行了区别分析。指出了应急状态的突发性和破坏性、涉及范围的广泛性和聚焦性等主要特征,在此基础上分析了应急状态下与常态法治状态下的信息发布制度相比存在的特殊性。发现应急状态下的信息发布需要有更强的主动性、时效性、真实性、价值性和引导性等。接着本文以应急状态为背景,对信息发布制度的现状及其存在的问题进行了分析,主要从制度和运行机制两方面进行,发现应急状态下的信息发布制度存在诸多问题与不足,包括政府信息发布范围小、信息发布不及时、现有法律制度不统一、配套法律制度缺位等。最后,本文针对这些问题提出了几点针对性的改善对策,包括扩大信息发布主体范围、落实“以发布为常态,不发布为例外”的基本原则、健全配套法律体系、设立应急状态下政府信息发布管理机构、搭建政府与媒体的互动桥梁、构建政府信息共享机制以及健全应急状态下信息发布的监督和救济机制等。希望可以为当前应急状态下的信息发布制度的完善提供一定的参考。