营业税与增值税并行会导致重复征税问题，为了加快财税体制改革，促进我国产业结构转型与经济发展，我国自2011年已开始逐步对相关行业的营业税改革进行了一系列准备工作，2012年初，上海市成为“营改增”试点工作开展的首个城市，其交通运输业和部分现代服务业被纳入了“营改增”试点。2013年试点地区不单单局限于上海市，而进一步扩展到全国范围。2014年，试点范围增加了铁路运输、邮政服务业及电信行业。当前已经覆盖全国“3+7”个行业。试点工作取得了阶段性的成果，解决了原征收营业税时所带来的重复征税弊端，为已经税改的10个行业所涉及的企业减轻了税负。　　在我国，国民经济支柱之一的建筑业是重要的物质生产部门，而其稳定增长是国家经济发展的动力也是社会稳定的保障，更与人民的社会生活息息相关。建筑企业不仅需要上游产业的配合，同时也需要下游的产业支持。建筑业其经营活动往往需要多行业、多部门和多工种相互配合，所以在“营改增”过程中需要大量开发人力资本来支撑行业的运作，进而在某种程度上解决了就业这一社会问题。　　建筑业“营改增”已成定局，本文通过运用理论与实际相结合的方法，以中基发展建设工程有限责任公司为例，根据公司“营改增”税负预测表，全面分析建筑业“营改增”将给本企业带来的税负影响，进一步阐述公司在现行税制下税务管控现状以及四流所面临的问题，有针对性的从合同流、物流、票据流、资金流四个方面提出公司四流合一税务管控模式，并提出具体应对措施。