政府采购(Government Procurement)，也称公共采购，是采购的一种形式。在我国，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以内的货物、工程和服务的行为。政府采购的管理就是要通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达到政府采购的各种目标。随着政府采购工作的逐步丌展，建立一支高素质、高效率、勤政廉政的政府采购管理人员队伍十分必要。政府采购在西方已经有200多年的历史了，这是市场经济发展及政府行为规范化的必然产物。世界上许多国家普遍采用政府采购作为公共支出管理的一种行之有效的手段，据统计，各国政府采购的资金一般占到GDP的10％以上。我国政府采购的立法工作起步较晚，政府采购法律、法规的出台主要在1999年以后。2002年6月推出了《中华人民共和国政府采购法》，为规范政府采购市场及相关程序提供了法律依据，同时也标志着我国的政府采购实际操作从此将步入一个有法可依、有法必依的良性发展轨道。近年来我国的政府采购呈现不断上升的势头。但目前我国政府采购占国内生产总值的比例很小，远远落后于发达国家平均14％的比例，说明我国的政府采购还处于一个比较落后的阶段。 随着改革开放的深入和近年来网络经济对全球经济的冲击，我国的政府采购工作暴露出很多问题，如果不能很好地解决，必将给我国的社会主义现代化建设带来一定的危害。因此，深入了解、分析当前我国政府采购工作中存在的问题，研究探索解决问题的最佳方案，是摆在我们面前一个极其艰难而十分迫切的任务。 随着高新技术的发展，计算机技术、网络技术在政府采购领域的广泛应用所形成的采购信息网络，已经渗透到采购领域的各个环节之中。具体说来，采购领域中的信息网络是指利用先进的计算机技术、通讯技术、自动化技术以及各种电子信息设备，运用经济数学、系统科学、行为科学的方法，以实现商品采购领域中商流、物流、资金流、信息流的最优化控制和管理的人机信息系统。⑧硕士学位论文MASTER’ST!攫ES!S人类己进入信息技术为重要物质基础的电子化社会，政府采购商务电子化可大大提高政府采购的效率，节约采购成本，提高政府采购活动的透明度，对于政府采购活动与国际社会接轨更是不可缺少的途径。采用电子商务是政府采购工作信息化、科学化、现代化的必然选择。我国于2000年通过了《政府采购信息公告管理办法》，具体明确地阐释了政府采购信息的相关概念、原则及操作程序。我国部分省市都在积极探索和试行网上采购，效果比较明显，主要表现在:一是公开、公平、公正的原则能够得到充分体现:二是采购效率有了很大的提高;三是竞争面扩大。但由于处在试行阶段，也暴露出法律保障、安全及政府采购制度衔接、支付等问题。 全球几乎所有实行电子采购的政府都采用通用的电子采购流程。完整的电子采购的操作模块为我国的政府采购电子化、网络化提供了新的思路及解决方式。它包括求的综合、采购申请(PR，purchase Request)的处理、报价、招标、合同的管理、采购周期的管理、目录的管理等过程。长期以来最为严重、最令人担忧的乃是招标投标的环境问题，网络信息系统在政府采购中的运用，对抵制寻租现象的蔓延，体现政府采购“公平、公开、公正”的采购原则具有重要的意义。 网络采购对我国经济发展具有重大的战略意义，主要体现在经济意义、政治意义以及社会意义上。网络采购作为电子商务的重要形式，具有明显的优势:价格透明、效率高、竞争性强、节约成本等。结合网络经济和政府采购的融合发展趋势来看，网络交易将是政府采购的必然趋势，是当前值得大力推广的主要政府采购方式。信息产业的高速发展及其普遍应用，将会为传统的政府采购手段带来一次彻底的改革。未来的政府网络采购，主要使用两种采购方式，即实行政府采购卡制度和电子贸易制度。关键词:网络信息政府采购电子商务