美国中小学校园欺凌防治经验及其借鉴

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校园欺凌是个世界性难题,在各国都不同程度的存在着,严重影响了学生的身心发展。相对而言,美国校园欺凌立法较早,实行零容忍制度,经过不懈努力,在防治校园欺凌问题上已经取得显著成效。本文选取校园欺凌作为研究对象,把握美国中小学校园欺凌的现状,系统分析美国防治中小学校园欺凌的策略,揭示其有益经验,为我国的校园欺凌治理提供有益启示。本文综合运用文献法、比较研究法、案例法等研究方法,对美国校园欺凌防治进行了系统研究,揭示了美国校园欺凌的防治经验。美国在防治校园欺凌中形成了自身的特色:在立法层面,在反欺凌方面有着健全的法律规制,形成了自联邦、州至学区的法律体系,做到了有法可依。在执行层面,美国高度重视学校主体责任的落实,实行零容忍制度,同时注重采取以转化教育为特征的举措,致力于营造安全的校园环境,做到了学校主体,防治同步。在机制建立层面,美国建立了多元协同共治机制,多方力量共同参与,做到了政府指导,学校主体,家长配合,社会参与。结合我国校园欺凌治理现状,我国目前仍面临着不少问题,主要包括专项法律的缺乏,欺凌概念的模糊与混用,以及相关主体责任的不明确等。基于此,我们可以借鉴于美国的有益防治经验,加快校园欺凌专项立法进程,从政府、学校、家庭、社会等各个方面入手,形成以学校为主体,以法律为保障,政府、社会、家庭等各方面积极参与,协同共治的治理体系。
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