随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善以及政府职能的转变,社会各界对建设透明政府的要求日益强烈,现行预算会计面临着重大的挑战。从国际上其他国家进行政府会计改革的实践来看,建立适合我国国情的政府会计准则体系是政府会计改革的关键环节,不同的会计准则制定模式对会计准则体系的构建会产生重大的影响。　　 本文主要研究内容如下:第一章是导论部分,主要是对国内外政府会计准则的研究现状进行综述,并提出相关问题;第二章提出目前我国应该采用以原则导向为主、准则导向为辅的原则,同时提出对于不同的会计准则,其采用原则导向和规则导向的相对重要程度也可以不同;第三章在分析我国现有政府会计环境的前提下,提出我国应在企业会计准则之外单独制定一套独立的政府会计准则;第四章结合我国的经济及法律环境,认为我国应由财政部负责制定我国的政府会计准则;第五章提出我国政府会计准则的制定应包括以下四个主要阶段:立项阶段、起草阶段、公开征求意见阶段以及发布阶段;第六章通过对美国联邦政府会计准则、美国州及地方政府会计准则以及国际公立单位会计准则三个准则体系的介绍以及总结,对我国政府会计准则体系的内容构成、结构以及准则的出台形式和顺序等提出建议。　　 本文主要的创新点为:第一,提出针对不同的会计准则,其采用原则导向和规则导向的相对重要程度也可以不同的制定方法;第二,将现有的政府会计准则根据与企业会计准则关系的不同分为了三类,并提出我国应在企业会计准则之外单独制定一套独立的政府会计准则;第三,对政府资产类准则进行了深入的探讨。　　 本文的研究目的不是研究政府会计准则本身,而是对政府会计准则的生产方式——制定基础、制定主体、制定程序、准则内容构成、出台顺序以及我国政府会计准则与企业会计准则的关系进行研究。因此,对政府会计准则制定模式进行研究对推动政府会计改革、提高政府会计信息的透明度具有重大的理论意义和现实意义。