随着我国改革逐渐进入深水区,城市化进程迎来新的阶段,土地征收带来的冲突和矛盾日渐激化,地方政府和被征收人之间的利益博弈更加激烈。长期以来,党和政府高度重视征地问题,对征地范围界定、经济补偿确定、被征地者长期安置、如何实现征地程序正义等重点问题不断进行探索。新形势下征地冲突仍旧在威胁着社会安全与稳定,如果征地问题不能及时化解,社会矛盾将会进一步激化,甚至可能会衍化成给社会和国家带来重大威胁的不稳定因素。因此,研究我国目前的征地冲突问题对维护社会稳定、建设和谐社会具有重要意义。本文尝试解释的核心问题为:新形势下中国征地冲突爆发有哪些关键的诱发因素,相关利益主体行为选择背后深层次的原因是什么,他们又是如何进行利益博弈的?首先,笔者采集大量文献数据,构建高达108万字的文本资料库,通过文本编码分析得到709个有效编码条目和6个核心因素,梳理出引起征地冲突爆发的诱发因素为政绩动因、权力监督、信息公开、自利倾向、社会安全感、相对剥夺感。其次,笔者将诱发因素理论分析成果应用到S市国有土地征收项目中,结合实地访谈收集到的资料,该项目的现实困境具体表现为基层政绩考核评价与维稳压力、信息公开缺位与利益矛盾频发、社会安全感缺失与相对剥夺感显化。接着,在深入调研案例参与方利益博弈情况后构建信号博弈模型,求解贝叶斯精炼均衡,分析出该案例中的利益博弈演化路径:不论是地方政府还是被征地者,发生官民冲突主要受成本支出和净收益的影响。一方面,地方政府维稳压力较大,信息公开深度欠缺,容易引起舆情风险;另一方面,如果心理预期较高,XH公司满意度和接受度较低,这极易引发征地冲突。最后,从信息公开、完善征地补偿机制、畅通利益表达渠道等方面提出具有针对性的征地冲突预防、化解措施。