自改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成绩。然而过去我国采取了粗放型的经济发展模式,生态环境遭到了严重破坏,资源过度消耗,环境污染问题日益加剧。目前,我国已经进入了经济增速换挡、产业结构“三期叠加”调整、经济增长模式由“量”到“质”转变的关键时期。工业作为国民经济的主导,对经济社会发展有着举足轻重的作用,此外工业能源消费占到能源消费总量的70%以上,工业领域碳排放量的控制是实现2030年碳达峰中长期目标的关键。我国工业长期面临着经济发展和二氧化碳减排相协调的压力,实践表明碳排放权交易政策可以为此提供有效的解决方案,有效提升试点省市环境质量。随着我国碳排放权交易政策进一步发展与完善,全国碳排放权交易市场初步确立,环境规制效果凸显。基于此背景,本文研究碳排放权交易政策对工业碳生产率的影响以及机制分析,以期改善我国生态环境质量,实现经济绿色高质量发展。本研究旨在讨论碳排放权交易政策与工业碳生产率之间的关系,因此在概念界定及现状分析的基础上,从工业碳生产率水平测度、碳排放权交易政策与工业碳生产率的关系以及作用路径两个方面进行研究。本文研究内容及结论如下:本文首先利用中国统计年鉴提供的数据,使用比值法从经济和环境两个维度测算中国省级层面的工业碳生产率水平,分析我国工业碳生产率的发展现状和演变趋势。其次,本文使用2008—2019年29个省市的面板数据构建时间、个体双固定效应的双重差分模型,考察碳排放权交易政策对工业碳生产率的影响,以及技术创新和能源消费结构所产生的中介效应,同时分析区域间碳排放权交易政策对工业碳生产率影响的异质性。研究结果发现:（1）中国省级工业碳生产率水平存在时间和空间上的差异性,东部地区工业碳生产率水平最高,中部地区次之,西部地区最低。（2）碳排放权交易政策能够使各省市工业碳生产率水平显著提升。（3）碳排放权交易政策对工业碳生产率的影响呈现出地区异质性,中西部地区实施碳排放权交易政策对于提升工业碳生产率水平的作用要显著高于东部地区。（4）碳排放权交易政策能够通过技术创新和优化能源消费结构来提升工业碳生产率水平。基于以上研究结论,本文提出四点政策建议:（1）逐步推动试点省市形成示范效应,完善全国碳交易市场。（2）因地制宜实施差异化策略,提升工业碳生产率水平。（3）加快技术创新步伐,变结构减排为技术减排。（4）加强顶层设计、优化碳交易市场环境。