随着我国经济的快速发展,过度消费使信贷市场急剧扩张,随之带来债务的快速增长,除此之外,过度消费、经营不善、股东承担连带保证责任等,都成为作为债务承担的个人出现资不抵债困境的原因。如何在严惩“老赖”的同时,使“诚实而不幸”的债务人摆脱困境,市场呼唤个人破产制度的出台。2019年2月27日最高人民法院发布《五五改革纲要》,提出了“研究推动建立个人破产制度”的新目标。2019年9月11日经最高人民法院审判委员会民事行政专业委员会第319次会议通过了《全国法院民商事审判工作会议纪要》,该《会议纪要》在谈及关于破产纠纷案件的审理时,指出要积极稳妥进行实践探索,加强理论研究,分步骤、有重点地推进自然人破产制度,进一步推动健全市场主体退出制度。因此,个人破产制度是我国当前一个亟待研究的问题。本文采用历史分析法、案例分析法、比较分析法等方法,研究我国个人破产制度的建立。通过分析建立个人破产制度的必要性及可行性,借鉴大陆法系及英美法系的立法经验,对我国个人破产制度的建构提出一系列建议。除去引言和结语,全文主要分为四个部分:第一部分为个人破产制度概述。该部分阐述了个人破产制度的界定、破产原因及制度价值等基本问题,明确个人破产制度与企业破产制度的界限,强调个人破产制度对债务人存在破产原因时产生的救济性,为后文展开我国建立个人破产制度的理论与现实分析奠定基础。第二部分为建立我国个人破产制度的理论与现实分析。该部分从历史、案例、必要性和可行性四种不同视角进行分析,反驳“建立个人破产制度条件不成熟”的观点。通过理论与现实分析,说明我国建立个人破产制度不仅必要而且现实可行。第三部分为国外值得借鉴的经验。该部分通过对德国、日本、英国和美国这四个国家个人破产制度的程序设计进行分析,从中得出我国可资借鉴的经验,为后续章节中我国个人破产制度程序设置提供设计思路。第四部分是建构我国个人破产制度的建议,它是本文的核心内容。首先应确定个人破产制度的基本理念,个人破产制度的制度价值决定立法目标,在保护债权人利益及使债权人公平受偿之间,倾向于本着“以人为本”的发展思想,更关注债务人的生存与发展,兼顾意思自治与司法强制,使制度本身具有更强的可适性。其次,确立个人破产的立法模式。采用国际大多数国家的方式,以一般破产主义确定破产主体,将自然人、合伙、个体工商户等非法人纳入破产主体,实现破产救济的全覆盖;以单行条例的方式尽快出台个人破产法,为实践中个人债务集中清理提供法律依据;设立专门破产法院进行管辖,以保证破产人员队伍专业化及高效率办案。再次,设计个人破产的具体程序。设置前置的司法外救济程序,实现案件筛选,避免法院工作激增。最后。构建个人破产的特殊制度。实现对“诚实而不幸”的债务人救济和对“老赖”的惩戒。