福建省卫生资源配置地区均等化问题研究

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卫生资源配置的公平与否直接影响卫生事业的可持续发展,影响城乡居民的卫生利益及健康公平。世界上任何一个国家和地区的卫生资源均是有限和稀缺的,因此,如何科学、合理、公平地配置各类卫生资源,促进卫生资源利用效率的提高,满足全体城乡居民的卫生服务需求,已成为世界各个国家和地区卫生事业改革首要关注的问题。本研究选择福建省为研究对象,通过搜集福建省统计年鉴、福建省卫生统计资料汇编等资料,首先,在分析福建卫生资源配置现状及变化趋势的基础上,评价卫生资源配置效率;其次,利用变异系数、泰尔指数及熵权法对福建省卫生资源配置地区均等化水平进行测量与分析,综合评价卫生资源配置地区均等化水平,以揭示福建卫生资源地区配置均等化现状;最后,在探索卫生资源配置公平的基础上,实现卫生资源的优化配置及利用效率的提高,为科学制定卫生资源配置标准及区域卫生规划提供参考。研究发现,随着福建省社会经济的不断发展,财政收入的不断增加,各级政府加大对卫生事业发展的投入,卫生总费用总量持续增加,卫生资源得到较快发展,人口分布卫生资源配置总体均等化程度处于较高水平并逐年提高,卫生物力资源地区均等化程度最低,卫生人力资源地区均等化程度居中,卫生财力资源地区均等化程度最高。同时,也存在卫生资源总量不足、结构不均衡;卫生人力资源整体素质不高,公共卫生人员占比偏低;卫生总费用中政府支出比例过低,个人支出负担较重;按地理分布卫生资源配置均等化水平不高且没有明显改善;卫生资源配置地区均等化水平小于经济发展地区均等化水平。为此,提出政府应科学制定区域卫生规划,充分发挥政府和市场双机制作用,努力扩充卫生资源,进一步优化卫生资源配置,不断调整卫生资源结构与布局,加大卫生人才培养力度,提高卫生人才整体素质,提升医疗卫生服务能力;合理分配卫生经费,提高城乡居民医疗保障水平,促进福建省城乡居民健康水平进一步提高。
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