南北经济分化:基于产业结构视角的实证研究

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区域经济差异一直普遍存在,在我国,许多学者以东中西部地区、沿海与内陆、三大经济带等为研究对象,积极寻找造成区域经济增长差异的影响因素。然而,近年来,东西差距的“东快西慢”已经得到了缓和,而“南快北慢”成为一种新的经济现象,而当前对这一现象关注的学者较少。本文以2012年前后南北经济分化现象为背景,从产业结构的视角出发,分析产业结构对南北经济增速差距的贡献为目的,使用2005-2019年省级面板数据,对南北经济差距的特征事实进行描述并对南北差距进行分解分析,在此基础上,构造计量模型,运用双向固定效应和动态面板回归(系统GMM估计)进行实证分析,不仅证实了产业结构、物质资本存量等因素对南北经济增长的作用效果,并且进一步测算了产业结构、物质资本存量、制度结构等因素对南北经济分化的贡献率。研究结果表明:(1)我国南北经济分化现象在2012年后产生,并且差距还将持续扩大。从数据分析来看,北方GDP平均量连续15年低于南方,经济增速在2012年后连续7年低于南方,其中,2012-2019年,北方地区年均经济增速7.51%,低于南方地区1.3个百分点,2013-2019年,差距又扩大0.2个百分点。从具体区域来看,东北和华北地区经济增速的大幅度回落,而西南地区经济增速位居南方第一造成了南北差距扩大。(2)北方地区重工业,工业中国有企业占比过重严重“拖累”了北方经济增长。从重工业占比上看,北方地区始终接近80%,平均高于南方地区17个百分点,其中西北地区的重工业从2004-2016一直维持80%以上,而华东、中南地区则较低,约60%左右,这也进一步说明北方地区比南方更加依赖重工业。然而,北方地区工业总产值增速却在下降,意味着北方地区的工业总产值被过重的重工业所“拖累”,使得经济表现不佳。从工业所有制结构来看,北方地区的工业经济产出,国有企业仍然是主力军,2005-2017年平均贡献率高达40.28%,高出南方地区国有贡献率12.13个百分点,北方地区工业投入产出增长率却呈下降趋势。这说明私营经济成分对经济的作用效果在逐步体现。(3)第三产业占比对南北经济分化的贡献率呈上升趋势。2012-2019年,南方的第三产业增速始终高于北方地区,这个阶段,北方平均增速为2.15%,南方为3.48%,低于南方1.33个百分点。进一步的实证测算,在2005-2019年,第三产业占比在对南北经济增速差距的贡献率上呈上升趋势,其中,2011-2019年,第三产业占比对南北经济分化所做的贡献率约为12.58%。(4)和南北经济分化对比来看,东西部经济已经开始缓和,东部地区的经济放缓,西部地区经济得到一定发展。从各个因素对经济差距的贡献率来看,南北地区第三产业占比、工业所有制结构、物质资本存量、制度结构等因素依然起着不容忽视的作用,而对于东西经济增速差距来说,产业结构、人力资本、劳动力的作用反而不明显,物质资本存量和制度结构等则是东、西地区经济增速差距的主要原因。文章的最后,在数据分析和实证经验结论的基础上,对南北经济分化加剧现象提出针对性的政策建议,主要包括:大力发展第三产业、优化北方工业和工业所有制结构、完善人才引进政策以及发挥北方自身教育资源优势,促进产研学融合等。以期通过这些政策建议缩小南北经济差距,平衡区域经济增长。
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