欧盟碳排放交易规则的法律制度研究

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全球气候变化是人类迄今面临的最重大的环境问题,解决气候变化问题的根本措施是减少二氧化碳排放。自《京都议定书》生效以来,碳排放权成为了一种稀缺资源,以控制温室气体排放。欧盟碳排放交易体系是欧盟气候政策的核心构成部分,碳排放交易的前提是限额交易,建立起最低成本最高效率的减排规则,成为世界上第一个多国参与的排放交易体系,其涵盖的能源范围广、涉及行业多,据权威统计有11000多个。可以说,欧盟碳排放交易体系对世界碳排放权交易规则的发展和实施产生了重要影响,并成为构建全球性碳排放交易体制的坚实基石。自运行以来,欧盟配额(EUA)无论交易量与成交额一直占全球总量的75%以上,是世界上最大的碳排放交易市场。文章对欧盟碳排放交易体系的法律制度进行了详细的描述和分析,阐述了欧盟碳排放交易体系的立法背景及碳排放配额、碳排放交易的有关情况,并侧重分析了碳排放交易法律制度的基本情况。由于欧盟碳排放交易体系在全球碳排放交易市场中极具代表性,对欧盟碳排放交易规则的法律制度研究,有利于我国借鉴欧盟的成功实践经验。文章共分为三章,主要内容如下:第一章从碳排放交易法律制度的概念入手,分析在《联合国气候变化框架公约》背景下国际社会碳排放交易的原则和机制,以及整个法律框架。第二章主要论述欧盟碳排放交易机制的法律体系,其中包括对欧盟碳排放交易体系建立的立法背景、2003交易指令以及四次指令的修改的法条解读,并对欧盟碳排放交易体系作出了法律评价。第三章分析的是欧盟碳排放交易体系对我国建立碳排放交易市场的建立的立法启示。文章从碳排放交易规则的适用范围、配额分配方法等多方面分析,得出中国可以借鉴的方式和方法。
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