党群关系问题是《大众日报》在革命战争时期的关注焦点。这段时期,《大众日报》经历了艰难创刊、全面革新以及不断完善的历史过程,以“党的立场、群众的报纸”之宗旨建构起战争年代的党群关系图景。就建构内容而言,《大众日报》对中共政策的宣传是党群关系建构的重要组成部分,以减租减息改善雇工待遇政策尤具代表性。1942年整风运动中,刘少奇来鲁指导工作后指出山东根据地的最大问题在于群众运动的不足,并以减租减息改善雇工待遇为突破口进行全面指导。《大众日报》在此过程中大致遵循政策文本的解读,深入实验区及试点地进行实践情况的反映与经验宣传,进而呈现该政策的成效这样的宣传模式。这一宣传模式基本涵盖了《大众日报》对政策建构的一般特点,具有相对的普遍意义。就建构策略而言,英模典型的建构与宣传是《大众日报》常用的方式之一。经统计,《大众日报》在战争年代所塑造的典型主要包括战斗英模、劳动英模、“双拥”英模、参军支前英模及文化英模等,各类英模在时间分布上呈现出各样的数量变化特点,具有鲜明的时代性。建构过程中,报纸在对英模遴选标准与方式进行解读的基础上,利用通讯、消息及文艺作品等对英模其人其事进行媒体化呈现,进而通过社论、评论等总结特质,传播价值理念。这不仅推动了山东根据地与解放区的各项建设,同时加强了典型联动性的发挥,最重要的是有助于铸就革命认同,推动社会动员。就建构的意义而言,形象的塑造与呈现是《大众日报》发挥党媒作用的重要一节。通过对抗战及解放战争时期中国共产党在政治、经济、文教等活动中的表现与反应,《大众日报》塑造了中国共产党及其党员战斗为民、关注民生、发扬民主及模范先锋等媒介形象。报纸话语中的群众形象则更具复杂性,其在对敌斗争中有协作性但又顾虑重重,是生产运动中的主力军但有时也会打点自己的“小算盘”,追求民主与解放但有时却囿于传统迷信之中,具有传统乡村社会的小农气息与矛盾性。但从另一角度来看,报纸呈现的群众角色在整个过程中的态度转向一定程度上也说明了中国共产党在进行群众动员与构筑革命认同之路上的成功。概而言之,《大众日报》对党群关系的建构遵循一定的理路原则。从外部来看,《大众日报》关于党群关系的建构经历了从采编—消息见报—读者见报—反馈到报的一个复杂过程,这一过程中每一步都与群众密切相关。从内部来看,《大众日报》以上述政策宣传、典型建构、形象塑造等方式整合资源,形成了独特的党群关系构筑路径,具有重要的统战意义。