基于公众满意度的公务员绩效考核问题研究

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在我国,历代统治者都非常重视“民心”,这实际上就是一种关注公众满意度的表现。1949年,新中国的成立充分验证了得民心者得天下这句话的深刻内涵。随着“立党为公,执政为民、服务型政府”以及“科学发展观、可持续发展”等新的执政理念和发展理念的提出,并在借鉴西方发达国家理论和实践经验的基础上,我国的学术界逐渐展开了对公众满意度在政府绩效考核中的运用研究,初步取得了一定的理论和实践成果,但就如何将这些理论研究成果应用到实践考核中去,如何利用公众满意度来考核政府公务员的绩效以及如何使其更加规范,还需要广大学者们加强对其的分析研究工作。本文从我国公务员绩效考核的现状入手,来分析我国公务员绩效考核现实存在的问题,并就这些问题提出利用公众满意度来考核政府公务员的绩效,试图为改善和提高我国公务员的绩效考核工作提供一些建议及思考。本文将从以下四个方面进行了系统的研究和写作:首先介绍我国公务员绩效考核问题提出的背景、目的和意义,国内外目前的研究现状与水平、主要使用的研究方法与创新点;其次,阐释公务员绩效考核及公众满意度的科学内涵,研究公务员绩效考核的理论基础,并在此基础上提出运用公众满意度来考核我国政府公务员绩效的积极作用;再次,从理论角度对我国政府公务员的绩效考核现状进行综述和分析,并就现实所存在的问题进行梳理;最后,针对目前我国政府公务员绩效考核过程中所面临的困境,借鉴国内外的理论研究和实践经验,提出健全和完善我国公务员绩效考核的对策:认为我国公务员绩效考核要建立在公众满意度的基础上,明确绩效考核的目标、端正考核态度,绩效考核的主体一定要多元化,以公众作为绩效考核的主体之一,以其是否满意为主要标准,还要注重对绩效考核主体开展培训,健全和完善公务员绩效考核的内容、等次、程序、方法等,重视绩效考核结果的激励作用,完善公务员绩效考核的相关法律法规政策,并加强公众监督,最终提高公众的满意度是构建我国公务员绩效考核体系的重要保障。
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