2016年,茂名市有扶贫任务的农村行政村(居)1674个,其中省定贫困村180个,非贫困村1494个。全市认定贫困户72279户166734人。绝大部分符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保和五保保障,实行应保尽保,让贫困人口不愁吃、不愁穿;落实了政府全额资助建档立卡贫困人口购买城乡居民基本医疗保险和大病保险,将建档立卡贫困人口全部纳入大医救助范围,实行一站式结算。虽然茂名市乡镇民政低保政策取得了一定的成绩,但是在低保政策的实施过程中也存在很多的不足。笔者基于习近平执政为民思想、公共政策理论等理论基础,以茂名市为例,通过实地调查走访,了解到茂名市乡镇民政低保政策实施的现状,主要从低保政策、实施情况、取得的成绩三方面进行了分析;然后,利用公共政策理论中关于政策制定、实施和监管等方面,找出了茂名市乡镇民政低保政策存在的问题。在低保政策制定层面,存在制度本身易造成贫困陷阱。在低保政策实施层面,存在宣传力度不够、人力不足、资金紧缺的情况。在低保政策监督的层面,茂名市缺少对低保政策实施的有效监督机制。通过对上述问题的深入分析,发现既有茂名市低保政策制定的主观原因,也有财政压力、人员配置等客观原因;最后,在考虑到茂名市的实际情况下提出制定合理的低保政策、加强低保政策实施、加大低保政策的监督管理三个建议,以提高目前茂名市低保政策运行效率,同时也为广东省其他地区乡镇民政低保政策的发展完善提供一定的借鉴作用。