西安东岳庙历经北宋、南宋、金、元、明、清、民国流传至今，是最能体现和代表西安城市历史发展的脉络的文化遗产之一。城市几度兴衰，西安东岳庙成为城市兴衰的历史见证。西安东岳庙是祠庙类建筑、道教建筑，其建设背景反映了当时的朝代——宋朝的国家主流思想，即通过国家祭祀来展演“惟我独尊”的金字塔式的权力结构。在接下来的几个朝代里，这种政治性的功能渐渐转化为民众民俗活动功能。西安东岳庙成了民众活动的场所。西安东岳庙自1956年被列为省一级文保单位以来，由于种种原因一直也得不到有效的保护和利用，庙址被侵占、古建筑遭受风吹雨淋日渐损坏、庙址内临建乱建现象严重……。种种迹象都表明，西安东岳庙正面临困境。在西安市政府、文物局的重视下，为配合西安顺城巷综合整治项目的深入，西安东岳庙获得了再次被保护和利用的机会。然而，机遇和挑战是并存的，西安东岳庙商业广场的建设对西安东岳庙保护的影响也是巨大的。本论文便是借这次机缘对西安东岳庙作以初步的研究和提出保护、利用规划方案。本文对西安东岳庙的历史文化背景作了初步的资料搜集、整理和研究。对历史上西安东岳庙的发展，变革作以回顾。在古建筑群现状调研的基础上，结合礼制建筑和道教建筑的文献研究，对西安东岳庙作了深入分析。对现存的建筑作了科学的评判，对可能存在的已消失的建筑如：棂星门、山门戏楼等作了科学的推测。为西安东岳庙的保护和利用提供了较为科学的依据。另外，对于西安东岳庙与西安明城墙东墙的关系也作了大胆的推测。最后，本文在前述研究的基础上提出适合西安东岳庙的保护和利用方式。明、清以来西安东岳庙是主要的民间活动场所，因此在保护的基础上可考虑恢复其往日的人气，恢复民间活动场所的功能。