民主问题是一个热门问题也是一个敏感的问题。在当今很多人看来,民主是一种普世价值,也是一个国家繁荣富强的先决条件。但若放眼古今中外,不难发现,在历史长河中出现的数量众多的民主国家中,真正繁荣富强的国家所占的比例是非常少的；一些国家在简单照搬民主制后,整个国家非但没有走上富强的道路,反而使全社会陷入了长期的动荡之中。同一种制度的种子植根于不同国家的土壤却长出了苦涩与甘甜两种完全不同的果实,只可能是土壤成分的不同所影响的。在这为数众多的影响因素中,本文以为法治因素乃是影响“果实”酸甜的最重要因素。有鉴于此,本文选取了大量的历史材料,通过历史实证分析的方法对古今中外各个历史阶段主要民主国家的风土民情及其民主与法治状况进行了对比与分析,并最终得出了法治是民主基础的结论。本文认为,民主也许是一种好制度,但在法治程度不健全的国度,过度民主化只会导致社会秩序的瓦解与崩溃。民主制度的建设要考虑当时社会的政治、经济、文化程度,尤其要与其法治程度相匹配。公民权利的范围拓展只能由民众通过提案或诉讼的方式依靠立法机关与司法机关进行解决,绝对不能以“人权”为借口去尝试突破代议制的底线,更不能以民意为大旗试图去主导立法或者是司法判决。决定一个国家民主程度的并不是民主制度本身,而是那个国家的法治程度。法治才是一个国家繁荣富强的根本与基石。