基于惩防体系的企业腐败预警系统研究

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随着我国社会主义市场经济的不断发展,改革开放的力度不断加大,作为我国国民经济支柱的国有企业经历了脱胎换骨的变革。正如许多变革一样,这次的改革在取得了一些良好效果的同时,不可避免地暴露出来许多问题。其中众多国有企业腐败现象已越来越引起人们的高度重视,有些国企的腐败问题甚至到了令人瞠目结舌的地步。国有企业腐败,不仅严重的败坏了社会的风气,而且侵害了党和国家的肌体,置国家及民众的利益于不顾,我国反腐败斗争的形势日益严峻。面对这样的局面,如何有效反腐防腐,如何使国有企业中党风廉政建设的工作体制、机制和工作方法从根本上得以改善和优化,这是摆在我们面前的迫切任务。2005年开始,在党中央提出构建惩治和预防腐败体系这一大的政策背景下,许多国有企业也相继抛出惩防体系以及反腐倡廉建设的政策“绣球”。然而,对于国有企业而言,如何真正贯彻落实党中央精神,把推动惩防体系建设融入国有企业腐败预警系统之中,如何积极构建完善惩防腐败体系,统一谋划、精心部署,实现惩防体系建设与企业反腐倡廉工作的相互促进、协调发展,同样是摆在我们面前的一个难题。本文正是通过对构建惩防体系中存在的突出问题以及腐败行为产生机理的研究,提出了国有企业腐败预警系统构建的总体框架,然后从制度腐败、群众评价、惩治腐败力度、个人廉政情况和个人腐败影响因素五个方面构建了腐败预警指标体系,包括5个一级指标和30个二级指标,同时对于指标进行定量化研究。最后本文提出宁波镇海廉情预警机制的做法,对其进行评价,指出不足之处并提出了自己对于宁波镇海廉情预警机制的改进建议。笔者期望通过本文的写作,可以使企业腐败行为更直观、更容易被发现,增强反腐败工作的预见性,进一步丰富国有企业反腐败的方法,从而提高企业自我防腐反腐能力,促进企业健康发展,并有效的减少社会经济的损失,推动市场经济的发展。
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