随着社会经济发展和城市化进程的不断加快,居民出行需求逐渐增加,机动车保有量不断上升,交通规划问题变得更加困难,交通碳排放问题也亟待解决。为缓解交通压力,完善公共交通设施,推进绿色出行,响应国家“碳达峰”、“碳中和”理论,我国大力实施公共交通优先发展战略,许多中小城镇推行城区内全民、全时段免费乘坐公交车的惠民政策即免费公交政策。本文对免费公交政策实行下的居民出行行为与出行碳排放情况展开研究,提出免费公交政策实施的改善建议,可为推进公共交通发展,减少交通拥堵,促进绿色低碳出行的交通政策制定提供参考依据。具体的工作内容如下:本文通过对国内外相关文献梳理分析免费公交的发展与实施的可行性与合理性。借鉴常规公交系统中的出行方式选择及出行碳排放研究,在相关文献基础上挖掘出行方式选择、出行碳排放与交通政策的混合作用机制,为后续分析提供理论基础。选取山西省蒲县为被调查城市,基于RP问卷数据获取居民出行信息,本文首先对免费公交政策下的居民出行行为特征进行初步统计分析;其次通过MNL模型分析免费公交政策下居民通勤出行与非通勤出行方式选择的影响因素。然后利用碳排放的定量计算模型测算居民出行碳排放数据,统计分析居民出行碳排放基本特征。接着基于结构方程模型对居民出行碳排放影响机制进行探究。最后基于研究结论提出可促进免费公交发展的政策建议。主要研究结论如下:（1）免费公交实行后大部分居民乘坐公交出行频率增加,票价免费确实提升乘坐公交出行吸引力,但大部分受访者日常乘坐公交出行频次仍不高,免费公交的使用效率有待提高。不同出行活动中居民出行对交通方式选择的倾向不同,且在性别、年龄、家庭小汽车保有量、出行距离的不同因素水平下存在差异。（2）出行属性、个人社会经济属性、出行意向属性和居住空间属性变量对不同出行活动中出行方式选择的影响存在相似之处,但也存在一定差异。相似之处如:随着出行距离增加,居民选择免费公交与私家小汽车出行的概率增加;男性更偏好乘坐私家小汽车出行;对舒适性需求较高的居民更愿意乘坐电动车或私家小汽车出行。不同之处有:可靠性需求仅在通勤出行中对出行方式选择存在影响,通勤出行时间较为固定,对出行方式可靠性要求更高。而公交候车时间、出行目的、月收入仅在非通勤出行中对出行方式选择存在影响,非通勤出行中居民的出行时间、出行目的更加多样化,因而其出行需求更加丰富。（3）免费公交政策下居民出行碳排放整体符合60/10分配规律,单程出行碳排放水平较低。不同出行方式、出行距离、个人社会经济属性与居住空间属性下居民出行碳排放差异显著。（4）随着居民选择私家小汽车出行概率增加会使得其出行碳排放显著增加。出行距离同样是影响居民出行碳排放的重要因素,当出行距离增加时居民出行碳排放增加,而居民的免费公交出行概率增加会减少其出行碳排放。因此引导居民降低使用小汽车出行频率,提升免费公交吸引力可以有效减少城市交通碳排放。此外,性别、受教育程度、居住地公交站点距离等个人社会经济属性以及居住空间属性对居民出行碳排放也存在影响。