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本文以苏州市为个案,通过访谈、讨论、实地考察、调查问卷和收集二手资料的方式,对苏州市社会经济状况、社区卫生服务发展历史以及政府购买社区公共卫生服务的运作过程等进行简要论述,客观分析苏州市政府购买社区公共卫生服务的机制运作效益和存在的问题。为了指导问题的解决,运用公共产品理论界定社区公共卫生服务项目的性质;运用民营化理论解决政府如何提供社区公共卫生服务;运用激励理论进一步刺激不同主体生产社区公共卫生服务产品的积极性,在竞争中优化卫生资源,以便为社区居民提供成本更低、质量更好的公共卫生服务。最后,以苏州市个案来对构建我国政府购买社区公共卫生服务的机制提供有益的启示,通过确定社区公共卫生服务产品内容,建立社区公共卫生服务生产主体多元化的竞争机制、公共卫生服务预算补偿机制、供给激励机制、供给评估反馈机制、购买和供给监管机制等,来解决政府购买社区公共卫生服务的机制中存在的问题。