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国有商业银行的金融资产占全社会金融资产的70%以上,占存款市场份额的60%以上,现实地构成为中国金融体系的主体,在经济和社会发展中居于举足轻重的地位,维系着国民经济的命脉和经济运行的安全。但是我们的四大国有商业银行在为时不多的过渡期内的表现(包括资产质量、综合实力、成长性和竞争能力、经营机制、激励机制、金融产品、服务水平、创新能力、跨国经营以及批发和零售业务等方面的表现)却不尽人意——然而,历史留给国有商业银行的时间已经不多了。必须加速改革的步伐。
加速改革的步伐,就是要按照现代企业制度的要求,积极推进国有商业银行在组织结构系统管理和运营机制上向现代商业银行靠拢,解决其法人主体虚置现象。尽快把国有商业银行改造成为治理结构完善、运行机制健全、具有较强国际竞争力的现代金融企业,稳健推动符合条件的国有商业银行上市。加速改革的步伐,就是要采取积极进取的竞争姿态,加大对优质行业、优质企业的支持力度,占领市场高端领域。全面实施国际通行的商业银行“贷款五级分类”制度,切实降低不良资产比例,消除导致不良资产出现的根源。尽快解决资本金不足问题,努力使资本充足率尽快达到巴塞尔银行监管委员会规定的不低于8%的监控水平。
加速改革的步伐,就是要再造业务管理体制、经营机制和操作流程,加快业务创新,以凸显金融品牌为手段,适应金融市场的悄然嬗变,向广大消费者提供一批科技含量高、具有竞争优势的金融服务产品。积极发展中间业务。积极开展消费信贷、银行卡和多种多样的国际结算业务。通过建立以市场为导向、以客户为中心、以效益为目的的富有中国特色的市场营销管理新体系,进一步提升营销运作的现代化水平。
加速改革的步伐,就是要求国有商业银行尽快熟知、熟用WTO规则。制定切实对策,努力创造条件,遵守市场规则,按照国际会计准则和财务准则办事,实现管理规范化、精细化、科学化和现代化,实行审慎的会计原则和严格的信息披露制度,积极参与国际竞争,实现跨国经营,在国际市场上寻找并购对象,通过并购重组,大力拓宽筹资渠道,促进资金来源多元化,从根本上提高自己的实力和竞争力,把自己培养成真正的国际化大银行。
加速改革的步伐,就是要求国有商业银行努力践行“以人为本”的企业理念,完善人事管理机制。国有银行要在集中精力做好股份制改造的基础工作的同时,解决好机构精简、人事制度改革、高级管理人才的培养等等问题。真正形成有效的激励和约束机制,为提高我国的商业银行竞争力储备雄厚的人力资源。
加速国有商业银行改革步伐,是一项复杂的系统工程。金融市场的开放、监管手段的完善和法律环境的健全,都对这个“工程”发挥着至关重要的作用。