我国注册制改革下强制退市制度研究

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沪深交易所在2020年12月14日联合发布退市新规,我国的强制退市制度改革已经进入关键时期,强制退市制度作为退市制度一大亮点,及时涤除了证券市场中的劣质资源,也是我国目前上市公司退市的主要方式。注册制要求严格的退市制度,但是实践中“退市难”、“退市少”的问题却层出不穷,强制退市标准没有形成科学系统合理的体系,强制退市程序繁琐复杂,中小投资者的合法权益也没有得到切实保障。基于此,本文针对强制退市制度在注册制改革下的不足,借鉴美国、中国香港成熟证券市场经验,对强制退市制度进行完善研究。本文第一章介绍了强制退市含义的基本界定及其成因分析,详细介绍强制退市制度的历史发展进程;从我国强制退市制度的发展现状进行分析,并在此基础上结合目前我国的注册制改革给我国的强制退市制度带来的重大影响,为注册制改革下强制退市制度的同步改革与完善研究的提供重要性依据,为文章定义基本的概念框架。第二章主要对强制退市制度改革中的存在的不足展开论述,退市新规给强制退市制度带来的影响以及退市新规如何去落实的问题;强制退市指标还不够丰富完善不够科学合理导致在实践上很容易被上市公司规避;强制退市程序由于强制退市标准的不足难以形成有效衔接,诸多配套制度都严重失灵,导致上市公司和投资者的应有合法权利都不能得到有效保障,上市公司救济困难,投资者维权无门,退市公司的转板上市在实践中也成为空谈。第三章挑选了在注册制施行的有代表性的以美国纳斯达克证券交易所、纽约证券交易所以及香港联合交易所为代表,从证券交易所的退市自主权、强制退市标准、强制退市程序以及相关主体的权利维护和义务履行角度对于国外的强制退市制度体系进行分析,对我国的强制退市标准的完善以及多种退市渠道退市机制完善具有重大的借鉴意义。第四章以前三章为依据,在分析现状问题与借鉴学习成熟证券市场经验下,对我国注册制改革下强制退市制度的完善提出建议,强制退市标准应当科学丰富,结合市场特点多元化,在此基础上形成统一的强制退市标准体系;简化不必要的程序,制度的执行要落到实处才能保障市场主体的合法权益;对于相关的配套制度要加快完善的脚步,才能为强制退市制度保驾护航,保证证券市场的畅通运行;而无论如何对于注册制改革的步伐不能停止,注册制改革要求严格的退市制度,对我国退市实现常态化、法治化、市场化提供了良好的前提制度环境。
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