新公共服务理论和科学发展观关于行政效能的理论及其国内的实践经验是探索行政服务中心行政效能提升的前提与基础。本文通过对盐城经济技术开发区政务服务中心的行政效能的梳理分析,对提升行政效能的原则与路径进行了探索。盐城经济技术开发区是国家级经济技术开发区,其行政服务中心行政效能建设成果显著,同时,调查发现,其行政效能建设中也存在许多问题。制约其行政效能提升的因素包括：行政理念滞后、行政体制惯性、行政资源有限性、绩效管理缺失和人员素质不高。但是,盐城市行政管理体制改革、机关作风效能建设、江苏沿海开发国家战略实施和盐城经济技术开发区的发展等因素构成提升行政效能提升的动力。按照构建服务型政府的要求,结合新公共管理学的理论,盐城经济技术开发区政务服务中心行政效能提升应坚持以公共利益为核心的统筹兼顾原则、以公共服务为先导的质量优先原则、以公平公正为取向的效率提高原则、以公共参与为中心的政务公开原则和以廉洁高效为目标的体制创新原则。基于上述分析,盐城经济技术开发区政务服务中心行政效能提升的具体路径,即：转变行政理念,明晰行政服务目标；均衡组织层次,扩大行政管理幅度；明确职权范围,提高基层执行能力；调整财政支出,降低行政管理费用；严格绩效考评,健全内部激励机制；优化行政流程,创新行政服务手段；拓展公共参与,提升行政回应能力；加强效能监察,优化经济发展环境；实施教育培训,提高人员行政能力。