媒体对2017年热点案件“内蒙古农民王力军无证收购玉米案”铺天盖地的报道,引起了社会公众对“非法经营罪是否为口袋罪”、“非法经营罪的适用范围是否在无限扩张”、“如何限缩非法经营罪的适用范围”等相关问题的关注。虽然王力军无证收购玉米的行为最终被改判无罪,但该案件暴露出的问题却值得我们深思。非法经营罪作为投机倒把罪分解后的具体罪名之一,曾一度被认为是我国刑事立法技术提高和刑事法律制度进步的具体表现。但自该罪名诞生至今,我国先后通过制定单行法律、出台司法解释、颁布刑法修正案等形式将属于非法经营罪的违法犯罪行为进行了明确规定。表面上看,非法经营罪适用的范围在不断扩大,利用该罪规制违法市场经济管理秩序行为种类不断增加。事实上,增设非法经营罪的目的就是为了打击扰乱市场经济秩序的犯罪行为,但由于我国目前处于日新月异的时期,各种新形式的犯罪行为层出不穷的现实情况,才导致非法经营罪规制犯罪行为种类不断增加,出现了该罪适用范围扩张的现象。不可否认的是,司法实践中对非法经营罪的适用存在很多问题,特别是对该罪法律规定的理解存在偏差。本文首先分析王力军非法经营案中暴露出非法经营罪在司法适用中存在的问题,然后结合该问题和相关文献资料、典型案例论证非法经营罪是否是所谓的“口袋罪”,并总结该罪在司法实践被扩大化适用的具体表现,接着分析造成这种现象的成因,最后提出自己对非法经营罪法律规定的理解和在司法适用中应遵循的原则,以期能够阐述清楚本人的观点。通过研究分析发现,非法经营罪扩张适用并不是因为立法的缺陷,而是因为司法人员对该罪名理解和认定标准不统一。