改革开放以来,我国提出了要深化投资体制改革,确立了建立社会主义市场经济体制的改革总体目标,国有投资公司应运而生。国有投资公司是我国改革开放以来经济发展的重要因素,不仅承担了大量政策性投资任务,还担任着政府投融资平台来服务地区经济发展。国有投资公司在经过了将近三十年的跨越式发展之后,面临着成本优势下降、企业发展缺乏活力、业务经营领域受到许多限制和主营业务不突出等问题,严重限制了国有资本投资公司的发展。长春国投公司作为国有投资公司之一,在新的经济形势下也面临着上述诸多问题,“十二五”期间设定的战略已无法满足新常态背景下企业发展的需求,因此,在“十三五”背景下研究公司发展规划,制定相关战略,对长春国投公司下一阶段发展是具有决定意义的。本文在阐述了国有投资公司的相关理论研究的基础上,明确了国有投资公司的功能定位,包括投资导向、结构调整、资本运营和改革创新功能,并对长春国投公司的现状和存在的问题进行了分析,然后运用波士顿矩阵和SWOT分析法对企业战略环境进行了详细的分析,最后提出了相应战略选择和应对措施。基于上述研究,笔者为长春国投公司在“十三五”背景下设计了相关的发展战略,即:转方式、调结构、强作用、“1+2”布局、七大战略重点,该战略的制定不仅仅是为了国投公司应对新形势下的具体策略,同时对其他国有资本投资公司也具有一定的借鉴意义。