随着大众媒介的发展，媒介对社会和公众的影响日益扩大，本文以大众媒介对公共政策制定、执行、监督等各个环节中的作用为着力点，结合具体事例进行梳理。在研究过程中把政治学与传播学相结合，通过孙志刚事件、“限塑”、汶川地震等大量翔实的案例论证，深入探讨了转型时期中国的媒介议程、公众议程与公共政策议程三者之间的关系，阐述分析了传媒、公众在政策过程中的角色扮演与功能模式所产生的正负影响。　　 首先，从理论上阐述议程设置和公共政策的基本概念，追溯议程设置理论发展的历程并从制定、执行两方面对公共政策进行分析。　　 其次，探讨媒介议程设置与公共政策的关系，从制定、执行、监督各个环节分析媒介议程设置在公共政策全过程中的作用，着重对政策解读报道这一近年兴起的报道形式进行分析，并探讨媒介议程设置与公共政策的良性互动模式。　　 最后，从利益表达的角度分析大众媒介与公共政策在公共性上与公众一致的利益诉求。　　 本文以理论和实践相结合，通过用传播学理论对典型案例的分析，试图探索一条促进媒介议程设置与公共政策良性互动的有效途径。　　 通过全文分析，我将媒介议程设置与公共政策的关系概括为：媒介议程设置对于公共政策的角色是双重的，它既可以成为舆论影响公共政治的有力因素，也可以成为政府控制舆论的有效工具。媒介是政府的好助手，只有为公共政策插上新闻的翅膀，才能让公共政策“飞入寻常百姓家”；只有媒介议程设置与公共政策之间达成共识，才能让公共政策在公众中实现共知，媒介与政府、公众将实现共赢。