本文从经济学的视角,运用规范分析和实证分析的方法,探讨了传统农民向新型农民演进的机制,分析了我国传统农民向新型农民演进滞后的制约因素,然后,在上述研究的基础上提出推动我国新型农民成长的政策建议。首先,本文通过对相关文献的整理、归纳,厘清了新型农民的定义,分析了传统农民与新型农民的区别。然后,介绍发达国家传统农民向新型转型的经验,重点分析东亚模式、北美模式和西欧模式特点。通过分析得出推动新型农民成长的主要动力是技术进步和制度创新。其次,构建传统农民新型农民演进的机制模型,提出技术进步和制度创新是传统农民向新型农民演进的动力。在动力作用下,传统农民通过农业生产规模化、农民组织化和经营市场化三条路径实现向新型农民的转型。具体而言,在技术进步和制度创新的推动下,通过劳动力转移、土地流转和农村金融服务这三个方面为农业生产规模化提供土地、劳动力和资金的支持,促进了生产规模化的发展;通过农民合作组织和农业劳动力的分工实现了农民组织化;通过农业信息化的发展和农业产业链的优化,实现了农民经营方式向市场化转变。通过以上三种途径,传统农民实现了向新型农民的转型。最后,分析了制约我国传统农民向新型农民转型的因素。当前,我国新型农民成长滞后,原因是多方面的。本文从制度性和非制度性两个方面着手分析制约因素。具体而言,制度性因素指的是产权不明晰的土地制度、城乡二元结构的户籍制度、薄弱的农村金融体系和农民合作组织运行无序;非制度性因素指的是人力资本因素和粗放的生产方式。然后,在以上分析的基础上,提出进一步促进我国传统农民向新型农民演进的政策建议。