税源管理是税收征管工作的基础,它贯穿于税收工作的各个环节,税源管理水平的高低直接决定税收征管质量。经过长时间大量的探索和实践,我国已经逐渐改变了税源管理相对落后的局面,然而随着我国国地税征管体制改革、“放管服”改革的进一步深化、优化税收营商环境的持续推进,新办企业数量不断增长,税源呈现多样性和复杂性等特点,征纳双方之间的各种矛盾凸显,税源管理工作愈加复杂,新形势和新变革不断挑战着税务机关的税源管理能力,合并后的新机构若未能及时调整与之相适应的税源管理方式和理念、拓宽税源管理的途径,将导致税源管理面临机构改革所引发的诸多新问题,影响税收征管体制改革进一步深化和税收现代化的建设。国地税合并背景下,优化税源管理有助于堵塞征管漏洞,提升纳税人税法遵从度,营造良好的税收营商环境,激发市场主体活力,促进经济的发展,实现依法治税。对于税务机关而言,及时准确地根据复杂多变的经济环境和体制变革做出税源管理工作方向的调整以及管理思路的转变是一项关键且紧迫的任务,强化新时期税源管理在整个税收管理体系中起着极其重要的作用。本文从税源管理的基本概念入手,以风险管理理论、专业化分工理论及信息不对称理论为指导,回顾了P区税务局税源管理的发展沿革,归纳了税源管理的实践成果。在文献研究的基础上,结合问卷调查、访谈等方法深入实地调研,收集了大量真实有效的数据。因基层税务所作为税源管理的主力军,承担着日常税源管理和风险应对等职能,所以笔者以P区税务局基层税务所的税源管理现状为侧重点展开深入剖析,研究目前基层税务所在税源管理工作中面临的问题,运用因子分析法分析原因并提出加强税源管理的措施和对策。本文共分为绪论、核心概念界定与理论基础概述、P区税务局税源管理的历程回顾、国地税合并背景下P区税务局税源管理调查分析、提升P区税务局税源管理水平的对策、以及结论等六个部分。本文认为,征管体制改革后,P区税务局不仅要妥善解决合并前已经存在的问题,同时也要积极应对改革带来的新矛盾,通过推进税源管理专业化、优化税务机关内部机制、构建社会化税源管理网络等措施改进P区税务局的税源管理现状,推动新形势下税收征管工作向更高水平、更深层次迈进。