加强社会保险基金法律监管是世界各国监管当局共同探讨的话题，也是保障各项社会保险制度稳定运行的根本问题。从定义上讲，社会保险基金法律监管是指依照法律、法规和国务院授权，由国家行政监管机构、专职监督部门等国家授权专门机构对社会保险基金营运有关的一切活动进行监督、管理，以确保社会保险基金正常稳定运行的制度和规则体系的总称。这里的社会保险基金的法律监管谈的是广义上的。而狭义基金法律监管是指运用法律和规章，对经办机构的基金管理运营活动加以法律和规则的约束，系统地进行管理和控制，使其遵守规则，符合标准。社会保险基金法律监管是对社会保险经办机构及有关机构运作基金的活动实施的综合性监督，是比日常管理层次更高的监督。现代社会保险事业的迅速发展，巨额保险基金的快速流动，加之金融工具的不断创新，经济和市场诸多因素的不断变化使社会保险基金运作呈现出复杂多样的情况。因此，重视社会保险基金法律监管对我国保险业来说显得尤为重要。 本文从四个部分论述了社会保险基金法律监管问题： 第一部分对社会保险基金的性质与法律监管的基本原理深入研究，较为全面地探讨了社会保险基金法律监管的理论基础、特点、基本原则、及意义一系列问题。特别是提出了社会保险基金法律监管的基本原理，概括了社会保险基金法律监管的定义，这些使读者对社会保险基金法律监管有一个初步认识。 第二部分提出了一个健全的社会保险基金法律监管体系，结合中国实践对社会保险基金监管法律体系、资格认证体系、投资运营体系和财务体系做出了归纳和评述。其中社会保险基金监管法律体系分析了社会保险基金法律监管在立法上的缺陷，提出了我国的基金监管法律体系的构成；而社会保险基金法律监管资格认证体系是确保社会保险基金安全的前提，社会保险基金运作方式的变化，将对社会保险基金法律监管工作提出新的更高的要求，这就需要在吸收国外成功经验和做法的基础上，构建适应新形势要求的社会保险基金法律监管资格认证体系。本文从准入制度、从业人员资格认证制度、退出制度三方面来分析社会保险基金资格认证体系；人口老龄化进程加快，特殊情况下收缴率大幅度降低等原因，要求社会保险金不断地壮大，使之具有长期的支付能力，具有防御更大风险的能力。这就要求将社会保险基金进行有效的投资运营，以保证社会保险基金的保值、增值。因此社会保险基金法律监管投资运营体系是社会保险金具有长期清偿能力的根本前提。本文从社会保险基金投资的现状、投资的必要性、遵循的原则三个方面对社会保险基金法律监管投资运营体系进行分析；而社会保险基金法律监管财务体系是根据国家有关的法律、法规，对社会保险基金“预算，筹资、支付、运营”等活动作出规定。这就是耍规范社会保险基金财务活动，确保基金的安全与完整，保持稳定的基金财务，提高基金运行效益。在这里，社会保险基金法律监管财务体系重点探讨了社会保险基金的财务模式及预算问题两个方面。这部分的内容使大家对社会保险基金法律监管有一个清楚而深入的认识。 第三部分分析了国际社会保险基金法律监管的新特点和发展趋势，重点介绍了美国、英国、日本、德国的法律监管情况。经济全球化和亚洲金融危机的特定经＿济环境促使各国高度关注社会保险基金法律监管问题。很显然，社会保险模式的转变和客观经济环境的变化，使基金法律监管的模式选择、监管手段等成为普通关注的热点问题。从世界银行到许多国家社会保险研究机构，专门对社会保险基金管理，保值增值，经济影响及若干配套政策，进行全面系统的研究，这些都为＿社会保险基金法律监管提供了重要的理论和政策准备。 第四部分对加强和完善我国社会保险基金法律监管尝试性的提出了一些对策建议，即完善社会保险基金立法；加强社会保险基金的基础性建设，健全保险企业的内部控制体系；选择合适的社会保险基金投资方式；改变社会保险基金筹资方式，征收社会保障税；完善社会保险基金管理机构的监督管理职能；采用科学的社会保险基金法律监管方式，希望对我国社会保险基金的健康发展有所稗益。