随着全球气候变暖形势加剧,资源能源稀缺,人类的生存环境恶化问题已经成为了当前全球面临的首要问题之一,人们开始关注社会领域的节能减排,期望能够构建绿色健康的社会生活环境。建筑行业作为推动社会经济活动的重要产业,将推广发展节能环保建筑作为重要目标之一,低碳建筑应运而生。然而,发展低碳建筑不仅需要低碳技术的支持,也需要政策的有力保障;不仅需要制定完善的政策体系,更应该重视政策实施效果的评价。自从1986年我国颁布实施《民用建筑节能设计标准》以来,《民用建筑绿色设计规范》、《公共机构节能条例》、《绿色建筑评价标准》等一系列促进低碳建筑发展的政策相继出台,使得低碳建筑发展的政策体系愈来愈完善,但学术界对低碳建筑政策的绩效评价的研究却较为缺乏。本文从低碳建筑及低碳建筑政策绩效的基本概念出发,运用公共政策学、西方经济学和政策科学等学科的基本理论和基本方法,通过专家调查法确定相关指标的权重,利用层次分析法,从低碳建筑的环境绩效、经济绩效及社会绩效等三个层面构建了低碳建筑政策绩效的评价体系。依据该体系以及灰色关联度方法确定了低碳建筑政策绩效评价模型。在此基础上,对甘肃省低碳建筑政策绩效进行了实证分析。最后提出了应该从控制政策实施过程、完善低碳建筑强制性政策、推行适应低碳建筑发展的经济激励性政策、加强行政监督等方面提升政策绩效。本文创新点是:以低碳经济理论、三重底线理论及政策绩效评价理论为理论基础,从政策环境绩效,经济绩效和社会绩效三个层面构建了低碳建筑政策绩效评价体系。