山东财政电子票据管理改革问题研究

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政府非税收入是财政管理的一项重要职能,也是财政收入的重要组成部分,与各行各业的市场经济主体密切相关,也与人民群众日常生活中的教育、医疗、住房、交通等各项活动息息相关。财政票据是做好各项非税收入征收和管理的基础载体,是规范非税收入管理的有效手段,也是非税收入缴款主体的缴款凭证和报销依据,构建高效便民、规范统一的财政票据管理机制,是建设服务型政府和优化财政管理体制的内在要求。随着云计算、移动支付信息技术的飞速发展,数字经济和数字政府建设方兴未艾,网上支付、移动支付已成为款项结算的主流方式。传统的纸质票据管理模式效率低、成本高、管理复杂的弊端已经难以适应社会数字经济发展的需要,伴随着结算支付方式电子信息化变革,与之相应的结算票据电子化改革也逐步展开。财政电子票据管理改革也是数字政府建设和构建现代财政体系的必然要求。研究过程中主要使用文献研究法、访谈法和案例分析法。通过文献研究,广泛涉猎借鉴国外票据电子化的理论研究和实践应用情况,了解国内电子票据在立法、计算机技术应用和改革实践等方面的概况;通过访谈,来深入了解财政电子票据管理改革实践工作中的开展情况、限制性因素和工作业务融合情况;通过案例分析,全面掌握山东财政电子票据管理改革进程中存在的问题,深入分析存在问题的原因,尝试提出解决电子票据管理改革问题的措施。整个研究过程,结合信息生命周期理论和信息安全管理理论,紧扣电子票据管理应用的各个环节。研究表明,财政电子票据管理改革离不开信息技术保障和数字政府建设的整体推动,在上述客观条件下,财政电子票据管理改革的展开和推进,带来了明显的经济效益和社会效益。通过研究山东财政电子票据管理改革现状,电子票据在信息生命周期的各个环节都存在诸多问题,针对存在问题来进一步优化财政电子票据管理改革的流程机制,助力提升财政电子票据应用规范性和使用效率,深化财政电子票据管理改革的进程和成效。
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