随着社会经济的飞速发展、人们生活水平的大幅改善和人口预期寿命的不断延长,老年人口数量在人口中所占比例逐年上升,我国老龄化现象愈加显著,“未富先老”特征明显,大部分老年人对现行的养老服务状况并不满意。养老问题已成为社会焦点、热点、难点.就在最近的全国政协十二届二次会议上,许多代表也相当关注养老问题。因此,掌握社区现存养老状况,研究社区养老发展,满足城市老人养老需求,具有重要的理论意义和实践价值。近年来,济南市老年人的养老问题也日益凸显出来。截止到2013年底,济南市户籍人口中60岁以上老人有111.6万人,占济南市总户籍人口数的18.2%,60岁以上的老人每年约以3%的速度递增。①而济南作为一个二线城市,社区养老服务在2008年开始试点,2010年才在全市铺开,社区养老服务相对滞后。老年人的养老问题已经成为阻碍我市经济快速发展、社会和谐稳定、实现“中国梦”的突出问题。本文以济南市城市社区中老龄人口为主要研究对象,了解社区老年人养老服务需求,掌握社区养老服务现状,发现社区养老服务问题,提出解决养老服务问题建议,以推进我市社区养老服务建设,实现老年人“六个老有”。本文分为五个部分。第一章绪论,包括了选题的背景与意义,文献综述,养老服务研究的思路和使用的方法及其相关概念和基本理论。第二章是对济南市城市社区老年人养老需求及其影响因素进行分析。首先将选取的样本做整体的基础数据分析,包括样本老年人的性别、年龄、婚姻状况、受教育程度、健康状况等；之后具体分析老年人的养老需求及其影响因素,包括济南市城市社区老年人样本数据分析,以及老年人对经济、医疗、生活照顾以及精神照顾的具体统计分析。第三章是对济南市社区养老服务现状进行了解,首先是济南市近几年在养老方面的探索；其次是济南市养老服务的发展现状,包括介绍济南市近几年建立起来的养老服务保障体系、济南市近几年出台的养老服务方面的方针政策、现阶段主要的养老服务措施以及措施所获得的成效。第四章是对制约济南市城市社区养老服务发展的因素进行分析,包括体制因素、经济因素、服务因素、宣传因素四个方面。第五章是根据相对应的制约因素,分析改善社区养老服务现状的对策,并提出合理化建议。