论认罪认罚从宽处理的程序救济

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认罪认罚从宽处理是2018年《刑事诉讼法》新增的重要制度,是促进司法资源合理配置与案件繁简分流、推动我国建立协商式司法模式的助燃剂。认罪认罚从宽处理的程序救济是指在处理符合认罪认罚从宽条件的案件时,由于公安司法机关、辩护人或被追诉人的不规范或违法行为,导致司法公正和效率受到损害,通过诉讼程序予以纠正和补救的制度。认罪认罚从宽处理的程序救济关乎保护被追诉人合法权益、制约与监督公权力以及平衡控辩双方地位等问题。从认罪认罚从宽处理制度的司法实践看,需要程序救济的主要情形有被追诉人认罪认罚自愿性受损、从宽承诺未得到兑现、被追诉人撤回认罪认罚具结等。认罪认罚从宽处理程序救济的实践表明,出现上述现象的主要原因在于认罪认罚从宽处理过程中,控辩双方实际力量不平衡,且法院难以对认罪认罚自愿性开展实质性审查;值班律师参与诉讼形式化,其出具的辩护意见具有误导性;控审双方缺乏必要沟通,检察机关对量刑建议难以精准把握;以及被追诉人滥用上诉权等。从实践操作上降低认罪认罚从宽处理非必要程序救济的启动率、合理配置程序救济资源,应当由控辩审三方共同合力,针对各方在实践中暴露出的短板进行修正与完善。具体而言,应保障各诉讼阶段被追诉人认罪认罚的自愿性,促使值班律师提供实质化的法律帮助,使控辩双方诉讼力量进一步加以均衡。畅通审查起诉程序和审判程序,使审判机关更大程度认可控辩双方达成的量刑协议。以及强化裁判文书的说理工作,在思想上对留所服刑等滥诉行为进行教育纠正。
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