淮安市L县失地老年农民养老问题研究

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在千禧年之后,伴随着我国在经济领域的腾飞,国家在城镇化建设方面的步伐逐年加快,城镇化率也相应的稳步提升。在临近城市周边的农业用地被征用以后势必会产生大量自由择业者,也就是人们口中常说的失地农民。伴随着城镇化的还有我国社会老龄化的状况也同样日益严峻,在失地农民的群体中包含了大量的失地老年农民。在我国当前的社会养老体系中对失地老年农民的养老、医疗等社会保障需求还需要进一步完善;同时由于失地老年农民自身的教育水平、生存技能相对薄弱从而导致失地老年农民在社会融合过程中产生这样或者那样的困难。文章在借鉴国内外学者已有的研究成果基础上,以淮安市L县为研究的落脚点,通过问卷调查和访谈的方式深入社区了解年满60周岁失地老年农民的养老现实状况。笔者发现伴随着土地征用农村原有的以土地为核心的养老体系受到冲击,地方政府在对失地老年农民采取发放老年补助金以及土地换社保等公共服务政策中出现了部分失地老年农民参与度不高、老年补助金额过低等问题。综合考虑我国失地老年农民当前养老问题的现实状况,我们必须立足于建立区域城乡统一标准、统一待遇的社会养老制度。按照不同收益群体的经济能力差异实行养老资金筹集方式多元化,加强行政监管、提升资金的运营效率、最大限度规避资金风险。加强传统文化宣传,关注失地老年农民的心理健康,最终实现失地老年农民“老有所依,老有所养”的社会主义和谐社会。
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