政府补贴对软件和信息技术服务业企业研发投入的激励效应

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软件和信息技术服务业是关系国民经济和社会发展的重要产业,其自主创新具有重要的战略意义。为了加快推进该行业的发展,提高其自主创新能力,各级政府积极实施了政府补贴等支持性政策。同时,该行业发展规划中提出了发挥市场机制的决定性作用,强化企业的市场主体地位。政府补贴对软件和信息技术服务业企业研发投入有着怎样的影响,政府补贴与市场机制应该如何实现有效协调是本文研究的主要目的。本文首先对现有研究成果进行了文献综述,指出了现有研究的不足。并运用市场失灵理论、市场经济条件下的政府经济职能论、信号传递理论、制度决定论以及寻租理论阐述了研究的理论基础。接着对我国该行业发展与创新现状进行概述,并对国内外该行业的激励创新政策措施进行比较分析,提出了对我国在该行业创新发展中政府与市场关系的思考。结合理论基础与现有学者的研究成果,本文针对政府补贴对软件和信息技术服务业企业研发投入的激励效应、市场化程度对政府补贴激励效应的影响,以及考虑补贴类型和不同企业类型下的影响差异及其作用机制进行了理论分析,并提出了本文的研究假设。实证检验部分,本文运用93家软件和信息技术服务业上市公司2012-2016年数据,利用静态面板回归模型、动态面板回归模型(系统GMM)、门限回归模型、分样本回归等方式进行了实证检验。首先利用静态面板数据回归研究了政府补贴对企业研发投入的总体影响,并考虑企业研发投入的连续性建立动态面板数据模型,运用系统GMM的方法再次进行稳健性检验。第二部分,为了探究市场化程度对政府补贴激励效应的影响,首先进行带有交乘项的线性模型回归以检验线性调节效应,接着利用门限回归以及分样本回归检验其非线性影响;第三部分,将政府补贴分为财政补贴、税收优惠进行分样本回归,以探究补贴类型对研发投入激励效应的差异,以及市场化程度对两者激励效应的影响;最后,将样本企业分为国有企业和非国有企业进行分样本回归,以考虑不同企业类型影响下政府补贴的激励效应,以及不同市场化程度下两类企业补贴效应的差异。本文得出如下主要结论:(1)政府补贴总体上能够显著激励软件和信息技术服务业企业进行研发投入。(2)市场化程度整体上能够正向影响政府补贴的激励效果,其影响具有一定的门限效应。政府补贴对高市场化程度地区企业研发投入的激励效应要显著高于低市场化程度地区。(3)与税收优惠相比,财政补贴的激励作用更显著。但市场化程度对于税收优惠的激励作用具有更显著的正向影响,税收优惠在低市场化程度地区的激励效应不显著。(4)政府补贴对于该行业国有企业的激励作用高于非国有企业。市场化程度的提高能够增强非国有企业政府补贴对研发投入的激励效应,但一定程度上降低了对国有企业政府补贴的激励效应。最后本文尝试提出了政策建议,一是要处理好政府与市场的关系,优化政府补贴方式;二是要优化市场环境,提高政府补贴有效性;三是有关企业要瞄准市场,有效利用政府补贴。
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