政务信息公开过程中现行文件开放利用服务研究

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政务信息化建设是信息和网络时代政府创新、提高服务水平的重要举措,实现政务信息化已经成为世界各国政府的共同选择。政府信息公开是推进政务信息化的重要制度保障,现行文件开放利用已经成为各国政府实行政务信息公开的通常做法,近年来国内外对该问题的研究都比较重视。在实践的推动下,部分学者也开始思考与之有关的档案学理论问题,但在许多方面还存在诸多分歧,对相关问题的讨论也有待深入。笔者重点在三方面展开研究。首先,文章分析了政务信息公开与现行文件开放利用的关系、现行文件开放利用的意义与必要性。其次,对现行文件开放利用现象进行理论梳理,构建现行文件开放利用服务的三大体系——即基本概念体系、理论支撑体系、法律法规体系;第三,对现行文件开放利用服务的具体实现问题进行研究,探讨并优化现行文件开放利用服务实践的运作模式,主要包括执行主体优化、机构设置优化、业务流程优化三个方面,并试图讨论现行文件开放利用服务的两个重点——现行文件收集制度化与现行文件服务专业化问题。总之,希望本课题构建的现行文件开放利用服务体系与模式能通过一定的实践检验,为我国档案事业的发展及政务信息公开的完全实现提供一个较好的借鉴。
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